Obwohl es anerkannt ist, dass eine Reduzierung der ungebremsten
Versiegelung natürlicher Böden essentiell für eine nachhaltige Entwicklung
ist, hapert es doch an einer praktischen Umsetzung dieses Zieles, weil die
negativen Effekte der Flächeninanspruchnahme zu wenig in den
tatsächlichen Landnutzungsentscheidungen berücksichtigt werden.
Diese Arbeit beschäftigt sich aus einer ökonomischen Perspektive mit
Einflussfaktoren und Steuerungsinstrumenten in Hinsicht auf die
Flächeninanspruchnahme. Es wird untersucht, inwiefern ökonomische
Instrumente die Versiegelung von Böden erklären und zu einer
Reduzierung der Inanspruchnahme von Flächen beitragen können. Es
werden Faktoren vorgestellt, die dabei eine besondere Rolle spielen.
Methodisch wird hierzu zunächst eine Analyse der bestehenden Situation
und absehbaren Effekte durchgeführt, um die Probleme und
Notwendigkeiten im Zusammenhang mit der Flächeninanspruchnahme zu
identifizieren. Für diese Analyse werden anerkannte
wirtschaftswissenschaftliche Theorien auf die Problematik angewandt und
bestehende Erfahrungsberichte betrachtet. Sodann werden ausgewählte
ökonomische Instrumente, wie Steuerlösungen oder handelbare Zertifikate,
auf ihre Wirkungsweise hin untersucht und ihr Potenzial zur Erreichung
der politischen bzw. ökologisch notwendigen Zielsetzungen in Hinblick auf
eine nachhaltige Gesellschaft, eingeschätzt. Um die Analyse und die
erarbeiteten Thesen quantitativ zu unterstützen, erfolgt ein Rückgriff auf
Datenerhebungen, etwa des Statistischen Bundesamtes.
Inhaltsverzeichnis
- Einleitung
- Problemstellung
- Zielsetzung
- Vorgehensweise/Aufbau der Arbeit
- Flächeninanspruchnahme: Hintergrund und Problemlage
- Direkte Folgen
- Sekundärfolgen der Inanspruchnahme
- Kopplung der Flächeninanspruchnahme
- Kopplung an die Wirtschaftsentwicklung
- Einfluss der Bevölkerungsentwicklung
- Ist-Situation der Flächeninanspruchnahme
- Indikatorenstand zur Flächeninanspruchnahme
- Verteilung von Bodenfläche in Deutschland
- Unterscheidung der Siedlungs- und Verkehrsfläche
- Einschätzung
- Nachhaltigkeit
- Nachhaltigkeit als Konzept
- Geschichte der Nachhaltigkeit
- Abstufungen von Nachhaltigkeit
- Nachhaltigkeit in der deutschen Umweltpolitik
- Kriterien für Nachhaltigkeit
- Relevanz
- Sinnhaftigkeit von Instrumenten
- Grenzbegriffe in der Ökonomie
- Der Markt im Gleichgewicht
- Marktoptimum und Marktgleichgewichte
- Marktversagen
- Externe Effekte
- Quantifizierung von externen Effekten bzw. Umweltgrößen
- Notwendigkeit Instrumente
- Allgemeine Einordnung von Instrumenten
- Strategien zur vollständigen Internalisierung externer Effekte
- Coase-Theorem
- Voraussetzungen für eine Verhandlungslösung
- Standardorientierte Internalisierungsansätze
- Auflagen
- Probleme in Bezug auf Auflagen
- Abschließender Überblick
- Die Pigou-Steuer
- Fiskale Steuern allgemein
- Die Pigou-Steuer
- Die Pigou-Steuer und die Flächenthematik
- Die praktische Umsetzung der Pigou-Steuer
- Bestimmung durch den Schweinezyklus
- Einschätzung von Effizienz und Umsetzbarkeit einer Pigou-Steuer
- Zertifikatshandel
- Voraussetzungen
- Grundsätzliche Konzeption
- Versteigerung von Zertifikaten
- Zeitlich befristete Zertifikate
- Zeitlich unbefristete Zertifikate
- Freie Vergabe von Zertifikaten
- Probleme
- Flächenzertifikate
- Differenzierung
- Gültigkeit
- Flächenmärkte
- Einschätzung
- Schlussteil
- Ergebnisse
- Tabellarische Gegenüberstellung
- Einschätzung
- Glossar
- Literaturverzeichnis
- Verzeichnis der Abbildungen und Tabellen
Zielsetzung und Themenschwerpunkte
Die Arbeit untersucht aus ökonomischer Perspektive die Flächeninanspruchnahme als Problem und die Einsatzmöglichkeiten von ökonomischen Instrumenten zur Reduzierung des Flächenverbrauchs. Ziel ist es, die Effizienz und Umsetzbarkeit dieser Instrumente zu bewerten und zu analysieren, inwiefern sie zur Erreichung eines nachhaltigen Flächenmanagements beitragen können.
- Die Folgen der Flächeninanspruchnahme für die Umwelt und die Gesellschaft
- Der Zusammenhang zwischen Flächeninanspruchnahme, Wirtschaftswachstum und Bevölkerungsentwicklung
- Die Rolle des Nachhaltigkeitsbegriffes und dessen Bedeutung für die Flächenpolitik
- Die Funktionsweise und die Effizienz von ökonomischen Instrumenten zur Internalisierung externer Effekte
- Die Anwendung von Pigou-Steuern und Zertifikatshandel zur Reduzierung der Flächeninanspruchnahme
Zusammenfassung der Kapitel
Das erste Kapitel der Arbeit stellt die Problemlage der Flächeninanspruchnahme dar. Es werden die direkten und indirekten Folgen des Flächenverbrauchs erläutert, sowie der Zusammenhang mit der Wirtschaftsentwicklung und der Bevölkerungsentwicklung beleuchtet. Außerdem werden die aktuellen Indikatoren zur Flächeninanspruchnahme und die Verteilung der Bodenfläche in Deutschland analysiert.
Kapitel 3 beschäftigt sich mit dem Konzept der Nachhaltigkeit und seiner Relevanz für die Flächenpolitik. Es wird die Geschichte des Nachhaltigkeitsbegriffes und seine Bedeutung in der deutschen Umweltpolitik beleuchtet. Außerdem werden verschiedene Abstufungen von Nachhaltigkeit und die Kriterien für eine nachhaltige Entwicklung vorgestellt.
In Kapitel 4 wird die Sinnhaftigkeit von ökonomischen Instrumenten zur Reduzierung der Flächeninanspruchnahme untersucht. Es werden grundlegende ökonomische Begriffe wie Marktversagen, externe Effekte und Quantifizierung von Umweltgrößen erläutert. Außerdem wird die Notwendigkeit von Instrumenten zur Internalisierung externer Effekte und zur Steuerung des Flächenmarktes dargelegt.
Kapitel 5 bietet eine allgemeine Einordnung der ökonomischen Instrumente in zwei Gruppen: Strategien zur vollständigen Internalisierung externer Effekte und standardorientierte Internalisierungsansätze. Es werden die Funktionsweise und die Voraussetzungen für die Anwendung dieser Ansätze erläutert, sowie die jeweilige Bedeutung anhand von Beispielen illustriert.
Kapitel 6 analysiert die Pigou-Steuer als Instrument zur Reduzierung der Flächeninanspruchnahme. Es werden die Funktionsweise der Pigou-Steuer und ihre Anwendung auf die Flächenthematik untersucht. Außerdem werden die Herausforderungen bei der praktischen Umsetzung der Pigou-Steuer, wie z.B. das Quantifizierungs- und das Informationsproblem, erläutert.
Kapitel 7 befasst sich mit dem Zertifikatshandel als standardorientiertem Ansatz zur Reduzierung der Flächeninanspruchnahme. Es werden die Voraussetzungen für ein Zertifikatssystem und die verschiedenen Konzepte des Zertifikatshandels erläutert. Außerdem wird die Übertragung des Zertifikatshandels auf die Flächenthematik und die Herausforderungen bei der Institutionalisierung von Flächenmärkten analysiert.
Schlüsselwörter
Die Schlüsselwörter und Schwerpunktthemen des Textes umfassen Flächeninanspruchnahme, Flächenverbrauch, nachhaltige Entwicklung, Ökonomische Instrumente, Pigou-Steuer, Zertifikatshandel, externe Effekte, Internalisierung, Marktversagen, Quantifizierung, Umweltgrößen, Nachhaltigkeitsstrategie, Flächenmanagement, Bodenfunktionen, Biodiversität, Wirtschaftswachstum, Bevölkerungsentwicklung, Effizienz, Umsetzbarkeit.
- Citar trabajo
- Patrice Philippe Toussaint (Autor), 2011, Ökonomische Instrumente zur Reduzierung von Flächeninanspruchnahme, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/208264
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