Diese Arbeit greift die Problematik der Wohnungslosigkeit auf und stellt Strategien auf verschiedenen Handlungsebenen vor, die Zugang zu Wohnraum fördern können. Im ersten Teil dieser Arbeit erfolgt eine Auseinandersetzung mit dem Gegenstand „Wohnungslosigkeit“. Dazu werden verschiedene Begriffsdefinitionen gegenübergestellt und quantitative Entwicklungen von Wohnungslosigkeit auf Grundlage der Schätzungen der BAG W vorgestellt.
Die quantitativen Entwicklungen sollen in einem zweiten Teil auf die zugrunde liegenden ursächlichen Zusammenhänge geprüft werden. Da die Ursachen und Verläufe von Wohnungslosigkeit sehr vielfältig sind, werden besonders strukturelle Bedingungsfaktoren dargestellt, die zur Entstehung von Wohnungslosigkeit beitragen. Des Weiteren ist es interessant zu betrachten, wie sich Vorstellungen über bestimmte Formen von Wohnungsnotfälle im Laufe der Wohlstandsentwicklung verändert haben. Dabei soll kritisch hinterfragt werden, ob unzumutbare Wohnverhältnisse erst in den vergangenen Jahren thematisiert und zum sozialen Problem erhoben wurden. Kapitel 5 setzt sich mit verschiedenen Strategien auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene auseinander und diskutiert deren Wirksamkeit in Bezug auf die Schaffung, Erhalt bzw. Sicherung von Wohnraum. Abschließend sollen die zentralen Ergebnisse in einer zusammenfassenden Betrachtung dargestellt werden.
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
1. Einleitung
2. Definition Wohnungsnotfälle und Wohnungslosigkeit
3. Wohnungsnotfallstatistik
4. Hintergründe für die quantitative Entwicklung von Wohnungslosigkeit
4.1 Bedingungsgefüge zwischen Armut und Arbeitslosigkeit
4.2 Defizit an bezahlbarem Wohnraum
4.3 Ökonomisierung der Wohnungspolitik
4.4 Immobilien als Kapitalanlage
4.5 Unzumutbare Wohnverhältnisse als soziales Problem
5. Strategien zur Schaffung, Sicherung und Erhalt von Wohnraum
5.1 Wohnungs- und sozialpolitische Handlungsnotwendigkeiten
5.2 Handlungsebene Bund und Länder
5.3 Handlungsebene Kommune
5.3.1 Schaffung von Wohnraum auf Kommunalebene
5.3.2 Sicherung von Wohnraum
5.3.3 Zugang zu Wohnraum für Menschen in Wohnungsnot
5.4 Handlungsebene der Hilfen im Wohnungsnotfall
5.4.1 Schaffung von Wohnraum durch freie Träger der Hilfen im Wohnungsnotfall
5.4.2 Anmietung von Wohnraum durch freie Träger der Hilfen im Wohnungsnotfall
5.4.3 Mietverhältnisse im Dreieck Klient_in, Freie Träger, Vermieterin
6. Zusammenfassung
Anlagen
Literaturverzeichnis
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