Nationaler und internationaler Wettbewerb, rasante und tief greifende Strukturveränderungen der Absatz- und Beschaffungsmärkte sowie die Entwicklungen der Informations- und Kommunikationstechnik stellen die Unternehmen vor immer neue Herausforderungen an ihre Anpassungs- und Zukunftsfähigkeit. Zeitgemäße Konzepte der Unternehmensführung setzen auf den arbeitenden Menschen als den entscheidenden Wertschöpfungs- und Leistungsfaktor. Damit hängt die Wettbewerbsfähigkeit eines Unternehmens vor allem von qualifizierten und motivierten Mitarbeitern ab. Das hat einerseits dazu geführt, dass der „Produktionsfaktor Arbeit“ heute einen deutlich höheren Stellenwert genießt als früher. Das hat aber andererseits konkrete Fragen nach dem Beitrag der arbeitenden Menschen zum Unternehmenserfolg mit wachsender Dringlichkeit aufgeworfen. Damit hängen die Fragen nach der Zielorientierung und Wirksamkeit betrieblicher Personalarbeit zusammen. Der Wunsch, die Zusammenhänge transparent zu machen und die abgeleiteten Maßnahmen kosten- und erfolgsorientiert zu steuern, hat zu einem wachsenden Interesse der Unternehmen an „Personalcontrolling“ geführt.1
Mit der vorliegenden Arbeit soll ein systematischer Überblick über das Personalcontrolling und die Personalcontrollinginstrumente geschaffen werden. Die Ausführungen sind in vier Kapitel gegliedert. Im ersten Kapitel wird auf die Grundlagen des Personalcontrolling eingegangen. Im zweiten Kapitel werden Dimensionen, Funktionen und organisatorische Einbindung des Personalcontrolling sowie Anforderungen an ein leistungsfähiges Personalcontrolling vorgestellt. Im dritten Kapitel werden die einzelnen Personalcontrollinginstrumente behandelt. Im letzten Kapitel erfolgt eine kritische Würdigung der Arbeit.
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
1 Einleitung
2 Grundlagen
2.1 Entwicklung/Entstehung des Personalcontrolling
2.2 Definition des Personalcontrolling
2.3 Ziele des Personalcontrolling
2.4 Aufgaben des Personalcontrolling
2.5 Ebenen des Personalcontrolling
3 Personalcontrolling
3.1 Dimensionen des Personalcontrolling
3.1.1 Strategisches und operatives Personalcontrolling
3.1.2 Qualitatives und quantitatives Personalcontrolling
3.1.3 Prozessorientiertes und faktororientiertes Personalcontrolling
3.2 Funktionen des Personalcontrolling
3.3 Organisatorische Einbindung des Personalcontrolling
3.4 Anforderungen an ein leistungsfähiges Personalcontrolling
4 Instrumente des Personalcontrolling
4.1 Wesen der Personalcontrollinginstrumente
4.2 Soll-/Ist-Vergleich
4.3 Benchmarking
4.4 Mitarbeiterbefragungen
4.5 Balanced Scorecard
4.6 Personal Portfolios
5 Kritische Würdigung/Ausblick
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Controlling-Prozess als Regelkreis
Abbildung 2: Aufgabenfelder des Personalcontrolling und ihre exemplarische Konkretisierung
Abbildung 3: Ebenen des Personalcontrolling
Abbildung 4: Gegenüberstellung idealtypischer Merkmale des strategischen und operativen Personalcontrolling
Abbildung 5: Controlling-Durchdringung des Personalmanagements
Abbildung 6: Quantitatives versus qualitatives Controlling
Abbildung 7: Was muss Personalcontrolling Leisten
Abbildung 8: Instrumente des Personalcontrolling
Abbildung 9: Prozess des Benchmarkings
Abbildung 10: und Messkriterien der Personal-Balanced-Scorecard
Abbildung 11: Personal Portfolio
Abkürzungsverzeichnis
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
1 Einleitung
Nationaler und internationaler Wettbewerb, rasante und tief greifende Strukturveränderungen der Absatz- und Beschaffungsmärkte sowie die Entwicklungen der Informations- und Kommunikationstechnik stellen die Unternehmen vor immer neue Herausforderungen an ihre Anpassungs- und Zukunftsfähigkeit. Zeitgemäße Konzepte der Unternehmensführung setzen auf den arbeitenden Menschen als den entscheidenden Wertschöpfungs- und Leistungsfaktor. Damit hängt die Wettbewerbsfähigkeit eines Unternehmens vor allem von qualifizierten und motivierten Mitarbeitern ab. Das hat einerseits dazu geführt, dass der „Produktionsfaktor Arbeit“ heute einen deutlich höheren Stellenwert genießt als früher. Das hat aber andererseits konkrete Fragen nach dem Beitrag der arbeitenden Menschen zum Unternehmenserfolg mit wachsender Dringlichkeit aufgeworfen. Damit hängen die Fragen nach der Zielorientierung und Wirksamkeit betrieblicher Personalarbeit zusammen. Der Wunsch, die Zusammenhänge transparent zu machen und die abgeleiteten Maßnahmen kosten- und erfolgsorientiert zu steuern, hat zu einem wachsenden Interesse der Unternehmen an „Personalcontrolling“ geführt.[1]
Mit der vorliegenden Arbeit soll ein systematischer Überblick über das Personalcontrolling und die Personalcontrollinginstrumente geschaffen werden. Die Ausführungen sind in vier Kapitel gegliedert. Im ersten Kapitel wird auf die Grundlagen des Personalcontrolling eingegangen. Im zweiten Kapitel werden Dimensionen, Funktionen und organisatorische Einbindung des Personalcontrolling sowie Anforderungen an ein leistungsfähiges Personalcontrolling vorgestellt. Im dritten Kapitel werden die einzelnen Personalcontrollinginstrumente behandelt. Im letzten Kapitel erfolgt eine kritische Würdigung der Arbeit.
2 Grundlagen
2.1 Entwicklung/Entstehung des Personalcontrolling
Personalcontrolling hat seine Ursprünge im amerikanischen Human Resource Accounting. Diese Form der Rechnungslegung entwickelte sich in den USA bereits Ende der 60er Jahre. Da die erstellten Konzepte sehr aufwendig und zum großen Teil unübersichtlich waren, wurden sie in der Praxis kaum akzeptiert.
Der so oft praktizierte „Blick über den Teich“ brachte weder für die betriebswirtschaftliche Forschung noch für die interessierte Unternehmenspraxis im deutschsprachigen Raum Erkenntnisse, die die Beschäftigung mit einer ökonomischen bzw. quantitativen Fundierung der Personalarbeit ausgelöst hätten.
Als Folge der breiten Controlling-Diskussion in Wissenschaft und Praxis seit Beginn der 80er Jahre verknüpft mit ausdifferenzierten, funktionalen Controlling-Varianten (z.B. Logistik-, Produktions-, F&E-, Marketingcontrolling), entstand der Gedanke, auch für den Personalbereich ein Controlling zu konzipieren.[2]
2.2 Definition des Personalcontrolling
Personalcontrolling lässt sich als spezielles „Bereichs-Controlling“ charakterisieren. Es stellt ein erfolgsorientiertes Management-Instrument dar, das u. a. die bewusste, systematische wie integrierte Planung (Soll) und Kontrolle (Ist) personalwirtschaftlicher Tatbestände in messbaren oder zumindest objektiv erfassbaren Daten umfasst und die Rückkopplung zwischen Kontrolle und Planung sicherstellen soll. Hierbei werden die Ergebnisse der Abweichungsanalysen zur Grundlage des Planungsprozesses.
Personalcontrolling ist somit kein „neues“ Kontrollinstrument im Sinn eines Mitarbeiter-Überwachungssystems, sondern ein Führungsteilsystem, das die Personalplanung und die Personalplankontrolle sowie die personalwirtschaftlich relevante Informationsversorgung systembildend und systemkoppelnd koordiniert und so die Adaption der Unternehmung als Ganzes, insbesondere des Humansystems, unterstützt.
Personalcontrolling unterscheidet sich von anderen Controlling-Bereichen insbesondere in folgenden Punkten:
- Personalcontrolling fokussiert die Personalarbeit, das menschliche Potential, Leistungs- sowie Arbeitsverhalten und -ergebnisse.
- Es konzentriert sich auf arbeitsrelevante Aspekte und auf Arbeitsrollen aller Mitarbeiter. Es werden deshalb nur Ausschnitte der Beziehung „Mensch-Arbeit“ erfasst. Die Begrenzung bestimmt die Personalcontrolling-Philosophie. Sie entscheidet z. B., inwieweit neben ökonomischen auch soziale Aspekte berücksichtigt werden.
Im Folgenden soll Personalcontrolling als planungsgestütztes, integratives Evaluationsdenken und -rechnen zur Abschätzung von Entscheidungen zum Personalmanagement, insbesondere zu deren ökonomischen und sozialen Folgen verstanden werden. Personalcontrolling hat dabei die Aufgabe, als organisationsinterne Service- und Beratungsfunktion sowie als Steuerungsinstrument zu fungieren, mit dem Ziel einer optimalen Wertschöpfung der menschlichen Ressourcen.[3]
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Abbildung 1 : Controlling-Prozess als Regelkreis
Quelle: Wunderer 2001, S. 417
2.3 Ziele des Personalcontrolling
Mit Personalcontrolling soll der Personalbereich einer konsequenten ökonomischen Betrachtung und Ausrichtung unterzogen werden, auch in ihm soll das strategische und ökonomische Denken, Handeln und Entscheiden gefördert werden. Daraus erklärt sich das grundsätzliche Anliegen, mit Personalcontrolling den Beitrag der Arbeit im Allgemeinen und der personalwirtschaftlichen Tätigkeiten im Besonderen zum Unternehmungserfolg zu erfassen und zu beurteilen. Damit wird es auch möglich, derzeitige und zukünftige Stärken und Schwächen der Personalarbeit offenzulegen. Mit einer solchen „ökonomischen Öffnung“ des Personal-Management werden quantitative Dimensionen (wie Personalkosten und –aufwand) in den Vordergrund gerückt; allerdings sollte sich das Personalcontrolling nicht in einer rein kostenorientierten Betrachtung erschöpfen, sondern vielmehr stets auch die mit dem Einsatz von Personal verbundenen und für den Unternehmenserfolg bedeutsamen qualitativen (u. a. psychologischen und sozialen) Aspekte einbeziehen, soweit dies in nachvollziehbarer Weise möglich ist. Arbeitszufriedenheit, Motivation, Identifikation, Führungsstil, Betriebsklima, Unternehmungs- und Kooperationskultur u. a. spielen also auch hier eine Rolle als Bestandteile eines umfassenderen Zielbündels.
Diese Multidimensionalität kommt (wenn auch nur in Ansätzen) auch in der Auflistung von Zielen zum Ausdruck, die in der betrieblichen Praxis mit dem Personalcontrolling verfolgt werden: die Reihenfolge ist eine Rangfolge.
- Verbesserung der Übersicht über Struktur und Entwicklung der Personalkosten
- Verbesserung der Entscheidungsgrundlagen für personalwirtschaftliche Aktivitäten
- Entschärfung personeller Engpässe
- Verringerung der Personalfluktuation
- Erhöhung der Arbeitsproduktivität
- Senkung der Personalkosten
- Verbesserung der Leistungsmotivation
- Senkung der Kosten der Personalarbeit
- Reduktion der Absenzen
- Stärkung der internen Stellung der Personalarbeit.[4]
2.4 Aufgaben des Personalcontrolling
Aus den Zielen lassen sich unschwer die Aufgabenfelder des Personalcontrolling ableiten, unter denen die Koordination und Integration einen besonderen Stellenwert hinsichtlich ihrer Unterstützungsfunktion für die Führungsaufgaben der Unternehmungsleitung haben. Im Einzelnen lassen sich die folgenden Aufgaben unterscheiden:
1. Koordination im Personalbereich
- Zwischen Bestandteilen der Personalplanung
- Zwischen Personalplanung und Personalkontrolle
- Zum Personalinformationssystem
- Zu Organisation und Personalführung
2. Verknüpfung zu anderen Funktionsbereichen
- Koordination der Personalplanung mit Investitions-, Finanz- u. a. Planungen
- Berücksichtigung des Personalwesens in der Gesamtplanung
3. Mitwirkung an strategischer Personalarbeit
- Strategische Wirkungen personalwirtschaftlicher Entscheidungen
- Anpassung an Umweltänderungen
4. Bewertung und Ausrichtung der Personalarbeit
- Ökonomische Durchdringung der Personalarbeit
- Ökonomische Bedeutung der Personalarbeit
[...]
[1] Vgl. DGFP 2001, S. 11
[2] Vgl. Wunderer/Kuhn 1995, S. 173
[3] Vgl. Jung 2005, S. 926
[4] Vgl. Berthel 2004, S. 1441 f.
- Citation du texte
- Eugen Steiner (Auteur), 2006, Personalcontrolling und Personalcontrollinginstrumente. Dimensionen, Funktionen und organisatorische Einbindung, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/62170
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