Am 20. September 2005 beschloss der Rat der Europäischen Union in Brüssel eine neue Verordnung1.
Diese hatte die Auflegung eines neuen Fonds zum Ziel: Die Förderung der Entwicklung des
ländlichen Raums durch den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen
Raums.(kurz ELER genannt) Artikel 3 der ELER-Verordnung benennt konkret seinen Auftrag:
„Er trägt zur Förderung nachhaltiger Entwicklung des ländlichen Raums in der gesamten Gemeinschaft
in Ergänzung zu den Markt- und Einkommensstützungsmaßnahmen der gemeinsamen Agrarpolitik,
der Kohäsionspolitik und der gemeinsamen Fischereipolitik bei.“
Nach einem kurzen Rückblick in die Geschichte der europäischen Agrarpolitik und dem bisher existierenden
EAGFL- Fonds mit seinen Abteilungen Garantie und Ausrichtung, liegt das Hauptaugenmerk
dieser Belegarbeit auf den folgenden Fragen:
1. Welche Schwerpunkte hat die neue ELER- Verordnung?
2. Welche Rolle spielen dabei die Mitgliedstaaten?
3. Welche Ansätze verfolgt Brandenburg?
Ministerpräsident Matthias Platzeck sprach kürzlich von so genannten „regionalen Wachstumskernen“.
Deutet dies auf eine Neuausrichtung der Förderpolitik im Land Brandenburg hin?
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Die Geschichte der europäischen Agrarpolitik
3. Der EAGFL- Fonds
3.1 Abteilung Garantie
3.2 Abteilung Ausrichtung
4. Die ELER- Verordnung (2007- 2013)
4.1 Nationaler Strategieplan und Berichte
4.2 Entwicklungsprogramme
4.3 Achse I (Wettbewerbsfähigkeit)
4.4 Achse II (Umwelt/Landmanagement)
4.5 Achse III (Lebensqualität/Diversifizierung)
4.6 Beteiligung des Fonds
5. LEADER-Initiative
6. Neue Ansätze in Brandenburg
7. Literaturverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1 Geschichtlicher Überblick über die GAP: eigene Darstellung
Abb. 2 EU-Haushalt Agrarausgaben nach Produktbereichen 2004
Abb. 3 Die Pfeiler der Landwirtschaft in der EU
Abb. 4 LEADER als Querschnittsachse
Abb. 5 Übersicht über die regionalen Wachstumskerne im Land Brandenburg
Verzeichnis der Abkürzungen
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
1. Einleitung
Am 20. September 2005 beschloss der Rat der Europäischen Union in Brüssel eine neue Verordnung[1]. Diese hatte die Auflegung eines neuen Fonds zum Ziel: Die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums durch den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums.(kurz ELER genannt) Artikel 3 der ELER-Verordnung benennt konkret seinen Auftrag: „Er trägt zur Förderung nachhaltiger Entwicklung des ländlichen Raums in der gesamten Gemeinschaft in Ergänzung zu den Markt- und Einkommensstützungsmaßnahmen der gemeinsamen Agrarpolitik, der Kohäsionspolitik und der gemeinsamen Fischereipolitik bei.“
Nach einem kurzen Rückblick in die Geschichte der europäischen Agrarpolitik und dem bisher existierenden EAGFL- Fonds mit seinen Abteilungen Garantie und Ausrichtung, liegt das Hauptaugenmerk dieser Belegarbeit auf den folgenden Fragen:
1. Welche Schwerpunkte hat die neue ELER- Verordnung?
2. Welche Rolle spielen dabei die Mitgliedstaaten?
3. Welche Ansätze verfolgt Brandenburg?
Ministerpräsident Matthias Platzeck sprach kürzlich von so genannten „regionalen Wachstumskernen“. Deutet dies auf eine Neuausrichtung der Förderpolitik im Land Brandenburg hin?
2. Die Geschichte der europäischen Agrarpolitik
Die Landwirtschaft stand ganz oben auf der Agenda der politischen Entscheidungsträger Europas, insbesondere in der Zeit der Verhandlungen über den Vertrag von Rom (1958). Erinnerungen an die Lebensmittelknappheit in der Nachkriegszeit prägten die Konferenz nachhaltig, so dass die Gründungsmitglieder übereinkamen, die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) ins Leben zu rufen. 1962 wurden die GAP-Mechanismen bereits verabschiedet und traten 2 Jahre später in Kraft. Damit war der Grundstein für eines der bedeutendsten Politikfelder der Europäischen Union gelegt. Die nachfolgende Übersicht gibt einen kurzen Überblick über die wichtigsten geschichtlichen Eckpfeiler der GAP:
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Abb. 1 Geschichtlicher Überblick über die GAP: eigene Darstellung
3. Der EAGFL- Fonds
Der 1962 gegründete europäische Garantie- und Ausrichtungsfonds für die Landwirtschaft (EAGFL) ist der Fonds, aus dem die gemeinsame Agrarpolitik (GAP) finanziert wird. Nur 2 Jahre später wurde er in 2 Abteilungen unterteilt, die nun kurz skizziert werden:
[...]
[1] Vgl.: Verordnung (EG)Nr.1968/2005 des Ministerrates vom 20.09.2005
- Citation du texte
- Karina Mahn (Auteur), 2006, Die zukünftige ELER-Verordnung - Neue Perspektive für Brandenburg?, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/53403
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