Die aktienrechtlichen Prüfungs- und Berichtsrechte von Gebietskörperschaften gehen über die vom Aktiengesetz vorgesehen Rechte von anderen Aktionären weit hinaus.
Beteiligen sich Bund, Land, Gemeinde oder Gemeindeverband an einer Aktiengesellschaft, so sieht sich diese umfangreicheren Prüfungen und Berichtspflichten und möglicherweise einer verstärkten Einflussnahme der beteiligten Gebietskörperschaft ausgesetzt. Bei Aktiengesellschaften mit gemischter Eigentümerstruktur von einerseits öffentlicher Hand und andererseits privaten Investoren kann es daher zu Friktionen der verschiedenen Interessenlagen kommen.
Die möglichen nachteiligen Konsequenzen für die übrigen privaten Aktionäre und die AG selbst im Hinblick auf die Vereinbarkeit der erweiterten Prüfungs- und Berichtsrechte der Gebietskörperschaften mit Europäischem Recht sollen im Folgenden dargestellt werden.
INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS
Teil A: Aktienrechtliche Prüfungs- und Berichtsrechte
I. Einleitung
II. Gründe einer Beteiligung von Gebietskörperschaften an privatrechtlichen Unternehmen und Bestandsaufnahme
III. Gesetzliche Regelungen einer Beteiligung von Gebietskörperschaften an Unternehmen des privaten Rechts
IV. Rechte aus Aktionärsstellung
V. Rechte aus Konzernstellung
VI. Rechte der Gebietskörperschaften aus dem HGrG und ihre jeweilige Ausgestaltung in BHO, LHO und GemO
1. § 53 HGrG
a) Voraussetzung und Anwendungsbereich
b) Prüfungsumfang
aa) Prüfung der Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung
bb) Einbeziehung von zusätzlichen Prüfungspunkten gem. § 52 I Nr. 2 HGrG
c) Weiterleitung des Prüfungsberichtes
2. § 54 HGrG
3. Verwaltungsinnenrecht bei Bundesbeteiligung nach BHO
4. Verwaltungsinnenrecht bei Landesbeteiligung nach LHO BW
5. Verwaltungsinnenrecht bei Beteiligung einer Gemeinde nach GemO BW
VII. Rechte der Gebietskörperschaft im Zusammenhang mit der Entsendung von Vertretern in den Aufsichtsrat
1. Anwendungsbereich und Entsendung
2. Berichtsrecht durch Befreiung von der Verschwiegenheitspflicht
a) Verschwiegenheit und Berichtspflicht
b) Personelle Reichweite
c) Sachliche Reichweite
3. Weisungsgebundenheit der Vertreter im Aufsichtsrat
Teil B: Vereinbarkeit der Privilegierung durch die Prüfungs- und Berichtsrechte mit europäischem Gemeinschaftsrecht vor dem Hintergrund der Golden Share – Rechtsprechung des EuGH
I. Problemaufriss
II. Kapitalverkehrsfreiheit Art. 56 I EG
III. Niederlassungsfreiheit Art. 43 EG
IV. Rechtsprechungslinie des EuGH zu aktienrechtlichen Sonderrechten
1. Golden Share Portugal
2. Golden Share Frankreich (Elf Aquitaine)
3. Golden Share Belgien
4. Golden Share Spanien (Repsol)
5. Golden Share Großbritannien (British Airport Authority)
6. Golden Share Niederlande
7. VW- Entscheidung
V. Übertragung auf die Prüfungs- und Berichtsrechte
1. Beschränkung der Grundfreiheit des Art. 56 I EG
a) §§ 53, 54 HGrG
aa) Abschreckungswirkung
bb) Nicht diskriminierende Maßnahme
cc) Einschränkung des Anwendungsbereichs nach Keck
dd) Grundlage der Sonderrechte
ee) Beschränkung der Anwendung auf kapitalmarktoffene Unternehmen
ff) Zwischenergebnis
b) §§ 394, 395 AktG
2. Rechtfertigungsgründe
a) Öffentliche Sicherheit und Ordnung
b) Besonderer Anlegerschutz für die öffentliche Hand
c) §§ 53, 54 HGrG als Teil der mitgliedsstaatlichen Eigentumsordnung
d) Zwischenergebnis
3. Verhältnismäßigkeit
a) §§ 53, 54 HGrG
b) §§ 394, 395 AktG
VI. Zusammenfassendes Ergebnis und Ausblick
- Citation du texte
- Philipp Baka (Auteur), 2007, Aktienrechtliche Prüfungs- und Berichtsrechte von Gebietskörperschaften im Lichte des Europäischen Rechts, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/343020
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