In den vergangenen Jahren hat sich der Wettbewerb deutscher Städte und Regionen untereinander als Anbieter von Wirtschafts-, Tourismus-, Wohn- und Freizeitstandorten erheblich verschärft. Zahlreiche Veröffentlichungen zum Thema Stadtmarketing belegen dies. Vor diesem Hintergrund gewinnt die Fragestellung, wie Städte den Konkurrenzkampf untereinander bestehen können, einen erhöhten Stellenwert.
Veränderungen im gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und politischen Bereich ergeben neue Herausforderungen, denen sich die Städte im Sinne eines zukunftsorientierten Handelns stellen müssen. Daher sind viele Kommunen auf der Suche nach neuen Möglichkeiten, um für ihre Zielgruppen (z.B. Bürger, Besucher; siehe auch Kapitel 2.4) attraktiv zu bleiben und sich im Wettbewerb der Städte durchzusetzen. Das Instrument „Stadtmarketing“ wird oft als neue, zukunftsweisende Möglichkeit gesehen.
Das Image einer Stadt und dessen Vermarktung werden für die Städte immer bedeutender, um die Attraktivität einer Stadt zu gewährleisten und zu bewahren. Denn durch objektive Kriterien und harte Standortfaktoren lassen sich die Städte in Deutschland heute kaum noch unterscheiden. Um eine gute Positionierung und Verankerung in den Köpfen der Bevölkerung zu erreichen, ist daher heute ein positives Image besonders ausschlaggebend.
Verschiedene Instrumente des Marketing-Mix können zum Aufbau und zur Unterstützung eines positiven Stadtimages genutzt werden. Als neues Instrument haben sich in den letzten Jahren die Events etabliert. Bei einer entsprechenden strategischen Ausrichtung können diese einen wesentlichen Beitrag zur Imagebildung leisten.
Mit der vorliegenden Arbeit soll anhand eines konkreten Beispiels untersucht werden, welche Möglichkeiten es gibt, um mit einem strategisch ausgerichteten Event das Image einer Stadt bzw. den Prozess der Imagebildung im Rahmen des Stadtmarketings zu unterstützen.
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
1. Einleitung
2. Grundlagen zum Stadtmarketing
2.1 Begriffliche Abgrenzung von Stadtmarketing
2.1.1 Stadtmarketing
2.1.2 City-Marketing
2.1.3 Regional-Marketing
2.2 Notwendigkeit von Stadtmarketing
2.3 Transfer des Marketinggedankens auf den kommunalen Bereich
2.4 Zielgruppen und Akteure im Stadtmarketing
2.5 Ziele des Stadtmarketing
2.6 Der Ablauf des ganzheitlichen Stadtmarketingprozesses
2.6.1 Analysephase
2.6.2 Konzeptionsphase
2.6.3 Umsetzungsphase
2.7 Probleme im Umgang mit Stadtmarketing und Lösungsansätze
2.7.1 Unzureichendes Marketingverständnis
2.7.2 Rahmenbedingungen
2.7.3 Personelle und organisatorische Voraussetzungen
3. Imageplanung von Städten
3.1 Definition des Begriffs Image
3.2 Entstehungsweise und Vermittlung von Stadtimages
3.2.1 Entstehungsweise von Stadtimages
3.2.2 Vermittlung von Stadtimages
3.3 Einflussfaktoren auf die Imagebildung
3.4 Bedeutung und Zielsetzung der Imageplanung von Städten
3.5 Entwicklung und Pflege eines Stadtimages
4. Strategien zur Vermarktung einer Stadt
4.1 Angebotsgestaltung
4.1.1 Stadtbild und Sehenswürdigkeiten
4.1.2 Kultur- und Freizeitangebot
4.2 Corporate Communication
4.2.1 Öffentlichkeitsarbeit
4.2.2 Werbung
4.2.3 Verkaufsförderung
5. Events als Instrument zur Positionierung
5.1 Definition und Abgrenzung des Begriffs Event
5.2 Gründe für die Nachfrage nach Events
5.2.1 soziodemographische Entwicklung
5.2.2 mehr Freizeit und höhere Wertschätzung der Freizeit
5.2.3 Wertewandel in der Bevölkerung
5.2.4 Konsum in der Freizeit
5.3 Imagebildung und Identitätsförderung durch Events
5.4 Probleme bei der Konzeption und Organisation von Events
5.4.1 Eventkonzeption
5.4.2 Eventorganisation
5.5 Events als Bestandteil eines Stadtmarketingkonzeptes
5.6 Die touristische Bedeutung von Events
5.7 Events zur Unterstützung des Stadtimages in Lüneburg
6. Die 1. Lüneburger Sülfmeistertage
6.1 Das Konzept der Lüneburger Sülfmeistertage
6.1.1 Partizipation einzelner Akteure an Konzeption und Organisation
6.1.2 Programm der Sülfmeistertage
6.1.3 Projektfinanzierung
6.1.4 Kommunikationspolitik für die Sülfmeistertage
6.2. Die niedersächsische City-Offensive „Ab in die Mitte!“
7. Imagebefragung in Lüneburg
7.1 Organisation der Erhebung
7.2 Methodik der Befragung
7.2.1 Auswahlverfahren
7.2.2 Erhebungsmodus
7.2.3 Aufbau des Fragebogens
7.3 Befragungsergebnisse
7.3.1 allgemeine Fragen
7.3.2 Image Lüneburgs
7.3.3 Ergebnisse zu den Sülfmeistertagen
8. Die Sülfmeistertage als Imagefaktor im Stadtmarketing
8.1 Integration der Sülfmeistertage in das Stadtimage
8.2 Verbesserungsvorschläge für die Konzeption der Sülfmeistertage
9. Schlussbetrachtung
Anhang A
Anhang B
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Stadtmarketingbeziehungen zu anderen Marketingausrichtungen
Abbildung 2: Prozess des Marketing-Broadening
Abbildung 3: Zielgruppen und Akteure im Stadtmarketing
Abbildung 4: Phasen eines Stadtmarketing-Prozesses
Abbildung 5: Entstehung eines Stadtimages
Abbildung 6: Verhältnis Corporate Identity und Corporate Image
Abbildung 7: Ziele der Kommunikation für eine Stadt
Abbildung 8: Altersaufbau Deutschland 2001 und 2050
Abbildung 9: Aspekte Lüneburgs
Abbildung 10: Kritikpunkte Lüneburg
Abbildung 11: Zusammenhang Wohnort / Grund des Kommens
Abbildung 12: Erfüllung der Erwartungen an die Sülfmeistertage
1. Einleitung
In den vergangenen Jahren hat sich der Wettbewerb deutscher Städte und Regionen untereinander als Anbieter von Wirtschafts-, Tourismus-, Wohn- und Freizeitstandorten erheblich verschärft.[1] Zahlreiche Veröffentlichungen zum Thema Stadtmarketing belegen dies. Vor diesem Hintergrund gewinnt die Fragestellung, wie Städte den Konkurrenzkampf untereinander bestehen können, einen erhöhten Stellenwert.
Veränderungen im gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und politischen Bereich ergeben neue Herausforderungen, denen sich die Städte im Sinne eines zukunftsorientierten Handelns stellen müssen. Daher sind viele Kommunen auf der Suche nach neuen Möglichkeiten, um für ihre Zielgruppen (z.B. Bürger, Besucher; siehe auch Kapitel 2.4) attraktiv zu bleiben und sich im Wettbewerb der Städte durchzusetzen. Das Instrument „Stadtmarketing“ wird oft als neue, zukunftsweisende Möglichkeit gesehen.
Das Image einer Stadt und dessen Vermarktung werden für die Städte immer bedeutender, um die Attraktivität einer Stadt zu gewährleisten und zu bewahren. Denn durch objektive Kriterien und harte Standortfaktoren lassen sich die Städte in Deutschland heute kaum noch unterscheiden. Um eine gute Positionierung und Verankerung in den Köpfen der Bevölkerung zu erreichen, ist daher heute ein positives Image besonders ausschlaggebend.
Verschiedene Instrumente des Marketing-Mix können zum Aufbau und zur Unterstützung eines positiven Stadtimages genutzt werden. Als neues Instrument haben sich in den letzten Jahren die Events etabliert. Bei einer entsprechenden strategischen Ausrichtung können diese einen wesentlichen Beitrag zur Imagebildung leisten.
Mit der vorliegenden Arbeit soll anhand eines konkreten Beispiels untersucht werden, welche Möglichkeiten es gibt, um mit einem strategisch ausgerichteten Event das Image einer Stadt bzw. den Prozess der Imagebildung im Rahmen des Stadtmarketings zu unterstützen.
Der erste Teil dieser Arbeit (Kapitel zwei bis fünf) behandelt die theoretischen Grundlagen des Stadtmarketing und der Imagebildung, mit Hilfe derer die konkrete Fragestellung dieser Arbeit verfolgt werden soll. Er befasst sich mit der Vermarktung von Städten und zeigt die Notwendigkeit einer kontinuierlichen Imagearbeit in Städten auf. Mögliche Vermarktungsstrategien und die dazu notwendigen Instrumente des Marketing-Mix werden erläutert. Danach wird aufgezeigt, welche Rolle Events als Instrument zur Positionierung von Städten und zur Imageunterstützung spielen können.
Der zweite Teil der Arbeit (Kapitel 6 bis 8) beschäftigt sich mit dem konkreten Beispiel der Lüneburger Sülfmeistertage. Im Oktober 2003 wurde während der Sülfmeistertage eine Imagebefragung durchgeführt. Anhand dieser wird die Fragestellung untersucht, ob die Lüneburger Sülfmeistertage als Event ein geeignetes Mittel sind, um das Image der Stadt Lüneburg zu unterstützen.
In diesem Zusammenhang werden Verbesserungsvorschläge für die Konzeption der Sülfmeistertage gemacht, die dazu beitragen können, die imagebildende Wirkung dieser Veranstaltung für die Stadt Lüneburg noch zu erhöhen.
2. Grundlagen zum Stadtmarketing
Dieses Kapitel befasst sich mit dem Stadtmarketing und den daraus resultierenden Chancen für Städte. Stadtmarketing hat in den letzten Jahren stark an Bedeutung gewonnen. Immer mehr Städte praktizieren es in unterschiedlichen Formen und Ausprägungen. Nachfolgend soll zunächst der Begriff Stadtmarketing definiert und von verwandten Begriffen abgegrenzt werden. Anschließend werden die Möglichkeiten und Probleme im Umgang mit Stadtmarketing genauer erläutert.
Events wie die Lüneburger Sülfmeistertage können Teil eines Stadtmarketingkonzeptes sein und somit zu einer nachhaltigen positiven Entwicklung einer Stadt beitragen. Durch das Stadtmarketing werden die Grundlagen geschaffen, um ein Event für die Stadt erfolgreich in ein bestehendes Gesamtkonzept einzubinden.
2.1 Begriffliche Abgrenzung von Stadtmarketing
In den letzten Jahren ist der Begriff Stadtmarketing zu einem regelrechten Modewort in den Städten geworden. Stadtmarketing wird als „Allheilmittel“ gegen viele Arten von Problemen und festgefahrene Strukturen in einer Stadt verstanden.[2] Eine eindeutige Definition von Stadtmarketing existiert jedoch nicht. In der Literatur wird zumeist zwischen Einzelmaßnahmen, die im Rahmen eines Stadtmarketing umgesetzt werden, und einem ganzheitlichen Stadtmarketingverständnis unterschieden, im Zuge dessen ein Stadtmarketingkonzept ent-wickelt und umgesetzt wird.
In der Praxis sind in den vergangenen Jahren im Zusammenhang mit dem kommunalen Marketing zahlreiche Begriffe entstanden, z.B. Stadt-, City-, Center- und Regionalmarketing. Nachfolgend werden die für diese Arbeit relevanten Begriffe genauer erläutert und definiert.
2.1.1 Stadtmarketing
Der Begriff Stadtmarketing umfasst sowohl die Förderung der lokalen Wirtschaft und des Tourismus als auch Öffentlichkeitsarbeit, Kulturförderung und die Steigerung der Einwohnerzahlen. Werden jedoch nur die im Rahmen dieser Definition genannten Ziele im Stadtmarketing verfolgt, wird man dem ganzheitlichen Denkansatz des Stadtmarketing allerdings nicht gerecht. Denn dieser umfasst weit mehr als nur Werbung für eine Stadt oder nur Wirtschaftsförderung.
Konken definiert Stadtmarketing als
„die Bündelung aller Kräfte einer Stadt, die gemeinsam und parteiübergreifend an einem Ziel arbeiten, nämlich der positiven Entwicklung des Gesamtbildes Stadt mit all seinen unterschiedlichen Facetten. Stadtmarketing stellt sich die Aufgabe, Zukunftsperspektiven in konkretes Handeln umzusetzen.“[3]
Wie die Definition von Konken verdeutlicht, soll durch das Stadtmarketing eine ganzheitliche Stadtentwicklung vorangetrieben werden. Im Rahmen eines ständig fortlaufenden Kommunikationsprozesses werden zahlreiche Akteure in den Prozess eingebunden.[4]
Eine noch umfassendere Definition liefert Fußhöller:
„Als Stadtmarketing wird der geplante Prozess und die Summe aller Aufgaben und Aktionen bezeichnet, mit dem erfolgreiches Interessenmanagement im Unternehmen Stadt geleistet wird. Stadtmarketing gibt die Möglichkeit, in einem geordneten, offenen Verfahren aus individuellen Wünschen, Zielen und Interessen durch offene Kommunikation die gemeinsame Vision und die Ziele für die Entwicklung des Unternehmens Stadt zu vereinbaren. Auf der Basis dieser gemeinsamen Ziele ist für jeden einzelnen Entscheider individuelles, jetzt aber abgestimmtes Handeln möglich.“[5]
Demnach kann Stadtmarketing definiert werden als die kontinuierliche Zusammenarbeit aller Akteure einer Stadt mit dem Ziel, ein ganzheitliches Stadtmarketingkonzept zu entwickeln und umzusetzen. Dieses ist darauf ausgerichtet, die positive Entwicklung der Stadt voranzutreiben und ein positives Image aufzubauen. Stadtmarketing läuft in der Regel in einem längerfristig angelegten Prozess ab, der in mehrere Phasen untergliedert wird.
Eine Abgrenzung des Begriffs Stadtmarketing gegenüber anderen ähnlichen Begriffen ist unbedingt erforderlich. Stadtmarketing ist als ein auf den gesamten Stadtbereich ausgedehntes Marketing zu verstehen. Im internationalen Sprachgebrauch wird dafür der Begriff „City Marketing“ verwendet[6], was nicht mit der deutschen Bedeutung von City-Marketing, die nachfolgend erläutert wird, verwechselt werden darf.
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Abbildung 1: Stadtmarketingbeziehungen zu anderen Marketingausrichtungen
Quelle: eigene Darstellung in Anlehnung an Konken, M., Stadtmarketing, S. 14.
Die obige Abbildung verdeutlicht den Zusammenhang der unterschiedlichen Marketingausrichtungen im kommunalen Bereich. Stadtmarketing betrifft die gesamte Stadt, während Innenstadtmarketing und Stadtteilmarketing sich nur auf Teilbereiche der Stadt beziehen und somit als Ergänzung bzw. Teilstrategie des Stadtmarketing angesehen werden können. Regionalmarketing betrifft eine gesamte Region und ist deshalb dem Stadtmarketing übergeordnet.[7]
2.1.2 City-Marketing
Das City-Marketing kann als Teilbereich des Stadtmarketing verstanden werden (siehe Abbildung 1). City-Marketing konzentriert sich auf die Innenstadt. Oft wird daher auch von Innenstadtmarketing gesprochen. Dieser Begriff ist zudem weniger missverständlich als der Terminus „City Marketing“, der im Sinn von Innenstadtmarketing falsch aus dem Englischen übersetzt ist. Im internationalen Sprachgebrauch wird für das Innenstadtmarketing der Begriff „Center Marketing“ verwendet.[8] Das Innenstadtmarketing umfasst nicht alle Facetten eines Stadtmarketingkonzeptes und kann deshalb als Ergänzung zu diesem gesehen werden.
2.1.3 Regional-Marketing
Das Regional-Marketing kann im Verhältnis zum Stadtmarketing als übergeordnetes Marketingkonzept verstanden werden. Es geht über das lokale verankerte Stadtmarketing hinaus und bewegt sich auf einer höher liegenden Ebene der Region. Für den Begriff „Region“ gibt es allerdings keine eindeutige Definition. Regional-Marketing kann sich also auf ganz unterschiedliche Räume beziehen, z.B. auf Landkreise oder Urlaubsgebiete. Ziel ist es, eine Verbesserung der Entwicklungschancen der Region durch die strukturierten Marketingaktivitäten zu erreichen.[9]
Das Regional-Marketing hebt sich insofern vom Stadtmarketing ab, als dass in der Regel mehrere Kommunen mit unterschiedlichen Entscheidungs- und Verwaltungsebenen beteiligt sind. Diese können sehr unterschiedliche Interessen haben, wenngleich Einigkeit über das gemeinsam zu erreichende Ziel besteht. So können die Meinungen darüber, welche Stadt in welchem Umfang zu den Regional-Marketingaktivitäten beitragen kann, divergieren.[10]
2.2 Notwendigkeit von Stadtmarketing
Da Stadtmarketing im heutigen Sinne vor einigen Jahren von den Städten überhaupt noch nicht praktiziert und umgesetzt wurde, stellt sich die Frage, warum Stadtmarketing zu einem wichtigen Instrument in der Stadtpolitik und –verwaltung geworden ist. Dafür gibt es mehrere Gründe, die nachfolgend kurz erläutert werden.
Man spricht von einer „Verbetriebswirtschaftlichung“ der Stadtpolitik durch das Stadtmarketing. Bestehende bürokratische Handlungsformen sollen zugunsten einer flexiblen, marktorientierten Stadtentwicklungspolitik verdrängt werden. Dieser Wandel ist allerdings nicht als Resultat einer eingehenden Planung in den Städten anzusehen, sondern beruht vielmehr auf den veränderten Marktanforderungen. Die Akteure einer Stadt sehen sich mit einem immer stärkeren Wettbewerb zu anderen Städten und Regionen konfrontiert, dem sie mit veränderten Organisations-, Handlungs- und Steuerungsformen begegnen müssen.[11]
Eine Reihe weiterer Gründe hat die Anwendung und Umsetzung von Stadtmarketing notwendig gemacht:
- Es gibt einen stärkeren Wettbewerb zwischen den Städten und Regionen durch größere Mobilität in der Bevölkerung und die dadurch entstandene Konkurrenz um Touristen und Einwohner.
- Die kommunalen Finanzmittel sind knapper geworden und erfordern daher einen effektiveren Einsatz.
- Auch die Stadt entwickelt sich zu einem „Dienstleistungsunternehmen“ für den Bürger, was die Veränderung der kommunalen Verwaltungsstrukturen nötig macht.
- Die Einwohner wünschen sich Beteiligungsmöglichkeiten an den kommunalen Entscheidungen, von denen sie als Einwohner einer Stadt betroffen sind. Durch die Beteiligung der Bürger erfolgt eine stärkere Identifikation mit der Stadt.
- Stadtmarketing bietet die Möglichkeit, bessere Erkenntnisse über die Bedürfnisse von Bürgern und Unternehmen vor Ort zu erlangen.
- Imageorientierte, weiche Standortfaktoren gewinnen an Bedeutung. Nur mit Hilfe von Stadtmarketing kann gezielt auf das Image einer Stadt eingewirkt werden.
- Der innerstädtische Handel hat große Konkurrenz durch Einkaufszentren außerhalb des Stadtzentrums und muss sich durch Marketingaktivitäten von diesen absetzen.[12]
Aber auch gesellschaftliche Entwicklungen machen die Implementierung von Stadtmarketing notwendig. Durch neuere demographische Entwicklungen (Erhöhung des durchschnittlichen Lebensalters, Ansteigen des ausländischen Bevölkerungsanteils, Trend zum Single-Haushalt) verändert sich das Nachfrageverhalten in der Bevölkerung und macht strukturelle Anpassungen notwendig (siehe auch Kapitel 5.2.1). Darüber hinaus machen veränderte Einstellungen der Konsumenten (z.B. wachsendes Umweltbewusstsein, ansteigendes Gesundheitsbewusstsein, Trend zur hedonistischen Gesellschaft) Angebotsanpassungen notwendig.[13]
2.3 Transfer des Marketinggedankens auf den kommunalen Bereich
Teilbereiche des Marketings wurden in Städten schon immer angewandt und umgesetzt. Einzelne Instrumente, wie z.B. Messebeteiligungen, Öffentlichkeitsarbeit oder Werbung werden bereits lange von den Städten genutzt. Neu am Stadtmarketing ist, dass bewusst ein ganzheitlicher Marketingansatz verfolgt wird. Es geht nicht darum, einzelne Teilbereiche des Marketing umzusetzen. Vielmehr sollen durch eine langfristige und ganzheitliche Strategie das Image und die Attraktivität der Stadt für ihre unterschiedlichen Zielgruppen gesteigert werden.
Die amerikanischen Marketingprofessoren Levy und Kotler befassten sich 1969 erstmals öffentlich mit der Ausweitung des Marketings auf neue, nicht kommerzielle Bereiche. Dazu gab und gibt es weiterhin kontroverse Diskussionen. Trotz allem hat sich die Marketingtheorie im Laufe der Zeit zu einem umfassenden Koordinations- und Steuerungsinstrument entwickelt, das nicht mehr nur auf Unternehmen ausgerichtet ist, sondern auch in vielen sozialen Bereichen an Bedeutung gewinnt. Man spricht deshalb auch vom „Marketing-Broadening“, d.h. einer Übertragung des ursprünglich für Unternehmen entwickelten Marketingkonzeptes auf andere Bereiche.[14] Die folgende Abbildung verdeutlicht diese zunehmende Ausdehnung des „industriellen“ Marketings auf andere Bereiche. Stadtmarketing steht als sehr neue Form des Marketings am (vorläufigen) Ende dieser Ausweitung.
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Abbildung 2: Prozess des Marketing-Broadening
Quelle: eigene Darstellung in Anlehnung an Beyer, R.; Kuron, I., Irrweg, 1994, S. 22.
Das „Unternehmen Stadt“ ist zwar nicht in allen Bereichen mit einem Wirtschaftsunternehmen vergleichbar, es gibt aber durchaus Übereinstimmungen im Bereich der Interessengruppen und Aufgaben. Da es ähnliche Zielsetzungen und Problemstellungen im kommerziellen und im nicht-kommerziellen Marketing gibt, kann das ursprüngliche Marketing auf Städte übertragen werden. Denn mit den Marketing-Instrumenten ist es möglich, die im Rahmen des Marketings gesetzten Ziele effizienter zu erreichen. Die Leistungskraft einer Stadt kann unter Berücksichtigung anderer Städte geplant, herausgestellt und vermarktet werden.[15] Zu berücksichtigen ist der Dienstleistungscharakter von touristischen Produkten. Auch die touristischen Produkte einer Stadt zeichnen sich aus durch fehlende Lagerbarkeit, einen großen emotionalen Gehalt und eine hohe Bedeutung des Menschen und des Prozesses an sich. Diese Faktoren gilt es im Stadtmarketing unbedingt zu beachten.[16]
Durch entsprechende Produkte und Dienstleistungen kann eine Stadt ein attraktives und einzigartiges Angebot für ihre Zielgruppen schaffen und dieses auch vermitteln, wodurch eine deutliche Abgrenzung zu anderen Städten möglich ist.[17] Idealerweise ist dazu eine Beteiligung aller relevanten Zielgruppen am Stadtmarketingprozess notwendig. Nur so kann eine entsprechende Akzeptanz in der Bevölkerung gewährleistet werden.[18]
2.4 Zielgruppen und Akteure im Stadtmarketing
Anders als im Unternehmensmarketing überschneiden sich Zielgruppen und Akteure im Stadtmarketing häufig. Die Aktivitäten aller städtischen Akteure im Stadtmarketing sollen sich auf den Kunden ausrichten und an diesem orientiert sein.[19] Der Kunde der Stadt, d.h. die Zielgruppen, die durch das Stadtmarketing angesprochen werden, sind sehr vielschichtig und umfassend. Die nachfolgende Abbildung zeigt die zahlreichen und zum Teil sehr heterogenen Zielgruppen, die in einem Stadtmarketingprozess berücksichtigt werden müssen. Die unterschiedlichen Bedürfnisse und Ansprüche der Zielgruppen müssen analysiert und definiert werden, um die Maßnahmen des Stadtmarketings entsprechend strategisch auszurichten.
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Abbildung 3: Zielgruppen und Akteure im Stadtmarketing
Quelle: eigene Darstellung in Anlehnung an Kuron, I., Stadtentwicklung, 1997, S.3.
Zur Systematisierung der Kundengruppen, die unterschiedliche Anforderungen an das Stadtmarketing stellen, sollten interne und externe Zielgruppen unterschieden werden. Als interne Zielgruppen werden die Einwohner und die einheimische Wirtschaft angesehen. Externe Zielgruppen hingegen sind Touristen, potentielle Investoren sowie potentielle Einzelhandels- und Dienstleistungskunden.[20]
Je nachdem, welches konkrete Ziel mit dem Stadtmarketing verfolgt wird, muss jede einzelne Stadt, die einen Stadtmarketingprozess durchführt, ihre Zielgruppen definieren. Des weiteren können innerhalb eines solchen Prozesses unterschiedliche Zielgruppen für die unterschiedlichen Handlungsfelder identifiziert werden.[21]
Durch die heterogenen Bereiche, die im Rahmen des Stadtmarketings bearbeitet werden, gibt es eine sehr große Zahl von möglichen Akteuren, die in einen Stadtmarketingprozess eingebunden werden können. Prinzipiell sollten alle relevanten Personen, Organisationen und Institutionen, die Aufgaben innerhalb des Stadtmarketingprozesses übernehmen können, entsprechend beteiligt werden.
Daher sind in laufende Prozesse meist sehr viele unterschiedliche Akteursgruppen eingebunden. Typischerweise sind folgende Akteure am Stadtmarketing beteiligt:
- Stadtverwaltung
- Einzelhandel
- Sparkassen und Banken
- Gastronomie und Hotellerie
- Industrie- und Handelskammer
- Handwerkskammer
- Branchenverbände
- Kunst-/ Kulturträger
- Marketingfirmen
- Touristikvereine
- Vereine und Verbände aus dem Kultur-, Sport- und Freizeitbereich
- Unternehmen vor Ort
Diese Liste ist beliebig erweiterbar. Problematisch ist oft die Einbindung von Politikern in den Stadtmarketingprozess. Es kann zu politischen Auseinandersetzungen und Parteienstreit kommen. Die Politik sollte aber nicht vollkommen aus dem Prozess ausgeschlossen werden, da die Realisierung und der Erfolg von im Rahmen des Stadtmarketing getroffenen Entscheidungen in vielen Fällen von der Zustimmung der politischen Gremien abhängen.[22]
Wie bereits erläutert, kommt es im Stadtmarketing oft zu einer Überschneidung von Akteuren und Zielgruppen. Dies erscheint vor dem Hintergrund, dass Akteure im Stadtmarketing, die gleichzeitig auch zu einer der Zielgruppen gehören, die Bedürfnisse der Zielgruppe am besten kennen, sinnvoll. Allerdings birgt dies auch Gefahren in Form von Interessenkonflikten, die durch die unterschiedlichen Interessen der Zielgruppen hervorgerufen werden können.
2.5 Ziele des Stadtmarketing
Durch einen Stadtmarketingprozess und ein Stadtmarketingkonzept sollen Ziele unterschiedlichster Art in der Stadt erreicht werden. Für die Festlegung von Zielen muss zunächst Berücksichtigung finden, das die Stadt als Ganzes in den Mittelpunkt der Betrachtung rückt. Auch das im Stadtmarketingprozess entwickelte Leitbild einer Stadt muss bei der Zielformulierung beachtet werden.
Das übergeordnete Ziel von Stadtmarketing ist die Attraktivitätserhöhung und –sicherung für die Zielgruppen der Stadt. Die Stadt soll als Wirtschafts- und Lebensraum sowie als Destination für Besucher attraktiver werden. Dies kann nur erreicht werden, wenn das Stadtmarketingkonzept als übergeordnete Ausrichtung der Stadt von der überwiegenden Zahl der Einwohner akzeptiert und unterstützt wird.[23]
Zahlreiche Teilziele im Stadtmarketingprozess müssen erreicht werden, um auch die übergeordneten Ziele zu verfolgen. Diese können in interne und externe Ziel unterteilt werden. Zu den externen Zielen gehören beispielsweise die Attraktivitätserhöhung der Stadt für Bewohner, Besucher und Unternehmen oder auch die Schaffung und Kommunikation eines unverwechselbaren Images und Profils der Stadt. Durch Stadtmarketing soll auch eine Einstellungsänderung hin zu einer neuen Sichtweise erreicht werden. Ein internes Ziel des Stadtmarketings ist die Verstärkung der Kundenorientierung. Alle Akteure müssen ihre Aktivitäten auf den Kunden konzentrieren und sich am Kunden und dessen Bedürfnissen orientieren Weitere interne Ziele sind wirtschaftsfördernde Maßnahmen im Einzelhandel und im Tourismus.[24]
Grundsätzlich müssen bei der Zielformulierung die geschichtlichen Hintergründe, das Umfeld sowie zukünftige Trends und Entwicklungen in der Stadt berücksichtigt werden, um den Anforderungen an das Stadtmarketing gerecht zu werden.
2.6 Der Ablauf des ganzheitlichen Stadtmarketingprozesses
Der ganzheitliche Stadtmarketingprozess wird in der Literatur in drei Phasen unterteilt. Dieses sind die Analysephase, die Konzeptionsphase und die Umsetzungsphase. Abbildung vier zeigt, dass die Phasen zeitlich nacheinander, beginnend mit der Analysephase, durchgeführt werden.
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Abbildung 4: Phasen eines Stadtmarketingprozesses
Quelle: eigene Darstellung
Der Analysephase kann noch eine sogenannte Anschubphase vorgeschaltet sein, in der die Organisationsform des Stadtmarketings und die beteiligten Akteure festgelegt werden. Zudem kann eine Problemsensibilisierung erfolgen und eine Bewusstseins- und Willensbildung für das Stadtmarketing und die damit verbundenen Probleme erreicht werden.[25]
Alle Phasen des Stadtmarketingprozesses sind gleichwertig und bedürfen einer sorgfältigen Betrachtung und Umsetzung, wenn der entsprechende Erfolg sichergestellt werden soll. Ein Stadtmarketingprozess ist deshalb nur über einen längeren Zeitraum realisierbar. In der Regel ist davon auszugehen, dass sich sichtbare Erfolge im Stadtmarketing frühestens nach einer Periode von fünf Jahren einstellen.[26] Stadtmarketing sollte daher als Daueraufgabe angesehen und entsprechend organisiert werden.[27]
2.6.1 Analysephase
Ziel der Analysephase ist es, die Ist-Situation der Stadt zu erfassen und daraus eine entsprechende Soll-Situation als Vision der Stadt zu erarbeiten. Die Ist-Situation kann anhand einer Auswertung vorhandener Materialien (Sekundäranalyse) und anhand von eigenen Erhebungen (Primäranalyse) beurteilt werden. Um eine umfassende Analyse zu gewährleisten, sollte ein Projektteam gebildet werden, in dem alle wichtigen Interessengruppen der Stadt vertreten sind und zusammen arbeiten. Im Rahmen einer SWOT-Analyse[28] sollten die Stärken und Schwächen sowie die daraus resultierenden Chancen und Risiken der Stadt ermittelt werden. Insbesondere müssen Finanzierungsfragen, ökologische und ökonomische Themen und die besondere Situation der Stadt berücksichtigt werden.[29]
2.6.2 Konzeptionsphase
Die Stadtmarketing-Konzeption ist die Arbeitsgrundlage für den zeitlich darauf folgenden Stadtmarketingprozess. Die Konzeption muss einen Gesamtrahmen beinhalten, der das Erreichen der in der Analysephase entwickelten Stadtvision ermöglicht. Weiterhin müssen in der Konzeptionsphase Anleitungen zum Erhalt und Ausbau vorhandener Potentiale sowie zum Aufbau neuer Strukturen erarbeitet werden. Evtl. bereits vorhandene Detailkonzeptionen sind dabei zu berücksichtigen. Die unterschiedlichen Handlungsfelder müssen konkretisiert und definiert werden. Schließlich sollten für einzelne Handlungsfelder spezielle Konzeptionen erarbeitet werden, die sich in das Gesamtkonzept des Stadtmarketingprozesses einfügen. Weiterhin werden in der Konzeptionsphase die Zielgruppen definiert, und eine Positionierung und somit Abgrenzung zu anderen Städten muss erfolgen.[30]
2.6.3 Umsetzungsphase
In der Umsetzungsphase wird die Stadtmarketing-Konzeption einschließlich der Detailkonzeptionen in die Praxis umgesetzt. Hierzu muss zunächst die Finanzierung für die geplanten Maßnahmen sichergestellt werden. Um den laufenden Stadtmarketingprozess nicht zu gefährden, ist außerdem die Schaffung einer entsprechenden Organisationseinheit, die von einem Projektmanager geleitet werden sollte, notwendig. Die in der Umsetzungsphase geplanten Aktivitäten müssen in Einklang mit den zuvor entwickelten Konzepten stehen. Eine entsprechende Kommunikation der Aktivitäten nach innen und außen ist unbedingt erforderlich, um die Akzeptanz bei den Akteuren wie auch den angesprochenen Zielgruppen zu gewährleisten.[31] Im Anschluss an die Planung und Umsetzung der konkreten Maßnahmen sollte unbedingt ein Controlling erfolgen. Denn eine Erfolgskontrolle liefert zuverlässige Ergebnisse über den Projektfortschritt und die Zielerreichung und gibt möglicherweise Verbesserungsvorschläge.[32]
2.7 Probleme im Umgang mit Stadtmarketing und Lösungsansätze
Die bisherigen Erfahrungen, vor allem auch im internationalen Vergleich, ermutigen zur Anwendung von Stadtmarketing in deutschen Städten. Dennoch gibt es auch im Umgang mit Stadtmarketing Probleme, denen begegnet werden muss.
Im Folgenden werden mit dem unzureichenden Marketingverständnis, den Rahmenbedingungen und den personellen und organisatorischen Voraussetzungen drei bedeutende Problemfelder detaillierter erläutert.
2.7.1 Unzureichendes Marketingverständnis
Das zentrale Problem im Stadtmarketing ist das oftmals sehr geringe und unzureichende Marketingverständnis bei den Mitarbeitern der städtischen Verwaltung und Politik. Dadurch kann eine fehlende Akzeptanz von Stadtmarketing hervorgerufen werden.
Begleitet wird diese fehlende Akzeptanz des Stadtmarketings auch von Misstrauen und Angst gegenüber dem Stadtmarketing. Oftmals gibt es Bedenken bezüglich der Finanzierbarkeit und der Umsetzungsmöglichkeiten. Befürchtet wird auch ein Machtverlust durch ein neues Konzept in der Stadtverwaltung.[33]
Durch entsprechende Schulungen und Vermittlung von Marketingverständnis an das Personal kann man dem Problem nur teilweise begegnen. Wichtig sind vor allem auch wettbewerbsorientierte Leistungsanreize, um eine ausreichende Akzeptanz von Stadtmarketing in der städtischen Verwaltung und Politik zu erreichen.
2.7.2 Rahmenbedingungen
Die Rahmenbedingungen eines Stadtmarketingprozesses erweisen sich oftmals als problematisch. Oft sind die finanziellen Mittel nicht ausreichend, um einen dauerhaft erfolgreichen und umfassenden Stadtmarketingprozess zu gewährleisten.
Probleme können auch durch einen zu eng gesteckten Zeitrahmen entstehen. Wenn Fördermittel nur für einen limitierten Zeitraum verfügbar sind und eine Anschlussfinanzierung nicht in Aussicht ist, ergeben sich Schwierigkeiten für die Umsetzung des Stadtmarketingprozesses, der in der Regel langfristig ausgerichtet ist.
Auch eine unklare Kompetenzenverteilung im Stadtmarketingprozess birgt Probleme. Nicht selten gibt es Konkurrenzen zwischen städtischen Presseämtern, Zuständigen für den Tourismus, Wirtschaftsförderung und Stadtmarketinginstitutionen. Andere typische Problemfelder sind Differenzen zwischen Verwaltungsspitzen und politischen Entscheidungsträgern.[34]
Den Problemen, die sich durch die Rahmenbedingungen im Stadtmarketing ergeben, kann oft nur sehr schwer entgegengewirkt werden. Die finanziellen Mittel der Kommunen sind knapp, so dass versucht werden sollte, andere Finanzierungsquellen zu erschließen, z. B. durch Beteiligung von Wirtschaftsunternehmen, Einzelhändlern, Hotels, Gastronomie am Stadtmarketingprozess. Dadurch könnte auch ein längerer zeitlicher Rahmen des Stadtmarketings angestrebt werden. Die problematische Kompetenzenverteilung lässt sich nur schwer beheben, da jahrelange, historisch gewachsene Strukturen nur schwer zu durchbrechen sind. In diesem Zusammenhang kann ein kontinuierlicher, wachsender Stadtmarketingprozess die eindeutige Definition der Kompetenzen unterstützen.
2.7.3 Personelle und organisatorische Voraussetzungen
Für die praktische Anwendung von Marketing sind bestimmte personelle und organisatorische Voraussetzungen erforderlich, die in einer Stadtverwaltung oft nicht erfüllt werden.
Um die personellen Voraussetzungen zu erfüllen, muss ein ausreichendes Marketingbewusstsein bei den Mitarbeitern entwickelt werden. So kann deren Motivation und Akzeptanz sichergestellt werden. Wie bereits in Punkt 2.7.1 erläutert, kann dies durch die Vermittlung des nötigen Marketingwissens erreicht werden.
Ungleich größere Probleme bereiten die organisatorischen Voraussetzungen. Die organisatorischen Gegebenheiten einer Stadtverwaltung, die durch haushalts- und verwaltungsrechtliche sowie politische Regeln bestimmt werden, werden den Anforderungen, die ein Stadtmarketingprozess an die Verwaltung stellt, nicht gerecht. Stattdessen ist das Ergebnis einer historischen Entwicklung sichtbar, die den heutigen Erfordernissen (Flexibilität, Finanzen usw.) nicht entspricht.[35]
Um die organisatorischen Probleme zu lösen, wäre es denkbar, den Stadtmarketingprozess in einer organisatorisch von der Stadtverwaltung unabhängigen Einheit anzusiedeln. Beispielsweise könnte eine eigenständige Stadtmarketing GmbH unter Beteiligung der Stadt und der lokalen Wirtschaft als Public-Private-Partnership gegründet werden.
3. Imageplanung von Städten
Wer sich mit Stadtmarketing beschäftigt, muss sich auch mit dem Image bzw. Stadtgesicht beschäftigen. Denn der Stadtmarketingprozess kann nur dann erfolgreich sein, wenn das Image der Stadt entsprechend positiv beeinflusst wird. Das Image einer Stadt ist oft über Jahrzehnte gewachsen. Gleich ob es mit der Realität in einer Stadt übereinstimmt oder nicht, wird die Stadt von diesem Image, das die öffentliche Meinung wiedergibt, geprägt. So spricht man z. B. von „der“ Universitätsstadt, „der“ Kurstadt, „der“ Hafenstadt.
Da das Image einer Stadt großen Einfluss auf den Erfolg derselben hat, sollte die Entstehung und Prägung des Stadtimages nicht dem Zufall überlassen werden. Das Image darf nicht als unumgängliches Produkt der Vergangenheit angesehen werden, sondern sollte mit Hilfe der Imageplanung kontinuierlich weiterentwickelt werden, um den wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklungen Rechnung tragen zu können und ein positives Image auf Dauer zu schaffen.[36] Events, die einen deutlichen Bezug zu einer Stadt haben, können helfen, den Prozess der Imagebildung zu unterstützen (siehe Kapitel 5).
Der Imageplanung als Teil der Stadtentwicklung muss besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Des weiteren kann durch eine gute und erfolgreiche Imageplanung eine Attraktivitätssteigerung der Stadt erreicht und somit ein Wettbewerbsvorteil gegenüber anderen Städten geschaffen werden. Dieser Aspekt ist insbesondere vor dem Hintergrund verstärkter finanzieller Restriktionen und einer zunehmenden Konkurrenz der Kommunen untereinander relevant.
3.1 Definition des Begriffs Image
Das Wort „Image“ kommt aus dem Englischen und bedeutet wörtlich übersetzt „Bild“. Konken definiert es als „das Bild [...], das sich Menschen von einer Person oder Sache machen“[37]. Doch diese Definition umfasst nicht das Gesamtverständnis des Begriffs „Image“. Wichtig ist zusätzlich, wie dieses „Bild“ entsteht und ob bzw. wie es gezielt beeinflusst werden kann.
Eine umfassende Definition. des Begriffs „Image“ im Tourismusmarketing, die die oben genannten Komponenten beinhaltet, liefert Freyer:
„Images (mehrdimensional) und Einstellungen (eindimensional) bezeichnen die subjektive Einschätzung von touristischen Angeboten oder Betrieben. Sie sind häufig gefühlsmäßig bedingt (affektive Komponente), aber auch aufgrund von subjektivem Wissen verursacht (kognitive Komponente). Letztlich führt das Zusammenwirken von affektiven und kognitiven Einflüssen zum erkennbaren Verhalten (zur sogenannten konativen Komponente).“[38]
Image sollte im Bereich des Stadtmarketings daher als der englische Begriff für das Bild oder die Vorstellung, die ein Einzelner oder eine Gruppe von einer Stadt hat, definiert werden. Dabei liegen nicht nur objektive Tatsachen, sondern vor allem subjektive Gefühle und Erfahrungen dem Image zugrunde. Ein Image umfasst die Gesamtheit aller Vorstellungen, Bewertungen, Kenntnisse, Erfahrungen und Gefühle, die Menschen über ein imagetragendes Objekt (die Stadt) im Kopf haben.
Man unterscheidet zusätzlich zwischen verschiedenen Arten des Images. Zimmermann unterscheidet zwischen acht Arten des Images einer Stadt, von denen aber an dieser Stelle nur die Bedeutendsten genannt und erklärt werden: das Eigenimage oder Corporate Personality und das Fremdimage oder Corporate Image.[39] Das Eigenimage einer Stadt ist das Bild, das die Einwohner von ihrer Stadt haben. Als Fremdimage bezeichnet man das Bild, das Auswärtige von der Stadt haben. Es wird bestimmt durch das Fern- und Nahbild einer Stadt.[40]
Ein Image ist ein nur subjektiv plausibel erscheinendes Urteil, das objektiv betrachtet keine Gültigkeit hat. Da jeder Mensch ein andere subjektive Wahrnehmung hat, kann ein Imageträger (z.B. die Stadt) auch von Person zu Person unterschiedliche Images haben.[41] In der Praxis entstehen oft sogenannte „public images“, d. h. gesellschaftlich geprägte Images, die die stereotypen Vorstellungen einer ganzen Gesellschaft zu einer Sache wiedergeben.[42]
3.2 Entstehungsweise und Vermittlung von Stadtimages
Das Stadtimage wird von zahlreichen Gegebenheiten in einer Stadt beeinflusst. Es wird oft über einen sehr langen Zeitraum geprägt, so dass auch die gezielte Beeinflussung oder Veränderung eines bestehenden Images ein langfristig angelegter Prozess ist. Die Übermittlung von Stadtimages an die unterschiedlichen Zielgruppen erfolgt größtenteils durch die Medien und durch Mundpropaganda. Dabei wird die Botschaft auf dem Weg zum Empfänger (der Zielgruppe) sowohl bewusst als auch unbewusst verändert und selektiert.
3.2.1 Entstehungsweise von Stadtimages
Der Prozess der räumlichen Imagebildung spielt sich in mehreren Stufen ab. Von der Realsituation eines Raumes gehen zunächst bestimmte Informationen aus. Quelle dieser Informationen sind oft wenige kommunizierte und bekannte Symbole, z. B. bekannte Bauwerke, Personen, Slogans oder Souvenirs. Die Wahrnehmung der Eigenschaften, die die genannten Symbole vermitteln, ist jedoch von Individuum zu Individuum sehr unterschiedlich, so dass es zu einer Verzerrung und Selektion der Wirklichkeit kommt. Vor allem die Massenmedien, aber auch persönliche Kontakte (z. B. Berichte von Freunden und Verwandten) prägen das Image einer Stadt bei ihren Einwohnern, Besuchern, Geschäftspartnern usw..[43] Ein Image entsteht demnach interaktiv zwischen einem Menschen und seinem sozialen Umfeld, seinen Meinungen und Einstellungen sowie seinem Verhalten.
Vereinfacht kann man die Entstehung eines Images als Kommunikationsprozess darstellen, in dem die Stadt als Sender einer Botschaft auftritt und die Einwohner und Touristen Empfänger der Botschaft sind.[44] Die nachfolgende Abbildung zeigt, wie die Informationen von der Stadt als Sender der Botschaft auf dem Weg zum Touristen oder Einwohner als Empfänger der Botschaft verändert und selektiert werden.
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Abbildung 5: Entstehung eines Stadtimages
Quelle: eigene Darstellung
Die von der Stadt gesendeten Informationen werden zwangsläufig vor allem durch die Massenmedien, aber auch durch Freunde und Bekannte verändert und selektiert weitergegeben. Hinzu kommt, dass die Informationen, de von der Stadt ausgesendet werden, aufgrund der Menge von vorhandenen Informationen nicht vollständig sein können. Es findet folglich bereits beim Senden der Botschaft eine Selektion statt. Der Empfänger der Botschaft wiederum selektiert erneut und filtert die für ihn subjektiv am wichtigsten erscheinenden Informationen heraus, so dass sein persönliches Image der Stadt entsteht. Die gesendeten Botschaften werden demnach nicht vollständig und vor allem nicht wertneutral vom Empfänger aufgenommen, so dass ein subjektives Vorstellungsbild der Stadt entsteht.[45]
Festzuhalten ist auch, dass soziale Gruppen mit einem ähnlichen Informations- und Bildungsstand sowie ähnlichen gesellschaftlichen Werten oft auch über ein annähernd gleiches Image einer Stadt verfügen.[46]
3.2.2 Vermittlung von Stadtimages
Durch die unterschiedlichen Möglichkeiten der Berichterstattung über eine Stadt haben vor allem die (Massen-)Medien einen großen Einfluss auf die Entstehung von Images. Eine Stadt kann über ein eher positives oder negatives Image verfügen. Bedeutsam ist, dass Eigen- und Fremdimage[47] einer Stadt sehr stark voneinander abweichen können. So können bspw. die Einwohner einer Stadt ein wesentlich besseres Image von dieser haben, als es in den Medien und somit in der breiten Öffentlichkeit kommuniziert wird. Wichtig ist hierbei für die Städte, dass sie durch eine umfangreiche Imageplanung die Möglichkeit haben, ihr Image gezielt zu beeinflussen und positiv zu verändern. Durch eine aktive Öffentlichkeitsarbeit können die von der Stadt gewünschten Informationen an die Medien kommuniziert und die Medien in ihrer Berichterstattung in die gewünschte Richtung gelenkt werden.
Der zweite wesentliche Faktor zur Vermittlung von Images ist die Mundwerbung. Das Image, welches Einwohner und Besucher von einer Stadt haben, kommunizieren sie an Freunde, Bekannte und auch an die Medien weiter. Die Einwohner einer Stadt gelten als glaubwürdige und somit sehr wichtige Imageträger. Bei ihnen muss folglich auch der Prozess der Imageplanung ansetzen.[48] Sind die Einwohner von ihrer Stadt überzeugt und wird somit durch die Mundwerbung ein positives Image verbreitet, unterstützt dies eine positive Berichterstattung in den Medien.
3.3 Einflussfaktoren auf die Imagebildung
Die Entstehung eines Stadtimages wird durch verschiedene imagebildende Faktoren beeinflusst, die nachfolgend dargestellt werden.
- Informationsstatus
Es steht zum Zeitpunkt der Imagebildung nur eine begrenzte Menge von Informationen aus der Vergangenheit und der Gegenwart zur Verfügung. Diese Informationen besitzen außerdem eine unterschiedliche Qualität. Hinzu kommt, dass aus der Menge der vorhandenen Informationen von dem Empfänger nur bestimmte ausgewählt und verarbeitet werden. Dabei können richtige wie auch falsche Bilder bei dem Empfänger hervorgerufen werden, die die Entstehung eines positiven, aber auch eines negativen Images begünstigen können.[49]
- Erfahrung
Zimmermann spricht bei Erfahrung von allen Formen des persönlichen Kontaktes mit der Stadt. Diese reichen vom Leben in dieser über den Besuch der Stadt, das Auftreten städtischer Vertreter im Umland bis hin zu eher zufälligen Begegnungen mit einem Einwohner. Die Menge der Erfahrungen mit einer Stadt bestimmt ganz wesentlich den Informationsstatus. Die Einwohner haben bedingt durch die räumliche Nähe einen wesentlich größeren Erfahrungsschatz als Besucher der Stadt, so dass dieser Faktor vor allem zur Imagebildung bei den Einwohnern beiträgt.[50]
- Ortsdistanz
Das Image, das Individuen oder ganze Gruppen von einer Stadt haben, ist von der räumlichen Entfernung zu dieser Stadt abhängig. I. d. R. sinkt der Bekanntheitsgrad einer Stadt mit der Distanz zu dieser, so dass bei weiterer Entfernung geringere und eher verallgemeinerte Informationen über die Stadt bekannt sind, die das Image prägen. Hinzu kommt, dass der Differenzierungsgrad des Images mit der räumlichen Distanz sinkt. Die unterschiedlichen Facetten und Eigenschaften eines Images werden als Folge geringerer Informationen auf eine schemenhafte Darstellung des Images reduziert. Auch der Kontrastgrad eines Images sinkt mit der räumlichen Entfernung. Die Heraushebung beherrschender Imagezüge sinkt und geht einher mit einem allgemeinen Verblassen des Images.[51]
Eine zunehmende örtliche Distanz zur Stadt führt also zu einem zunehmend stereotypen und verallgemeinernden Image der Stadt. Die Ortsdistanz beeinflusst zwar nicht direkt die Imagebildung, wohl aber die Ausprägung des Stadtimages in einer bestimmten Gegend.
- Betrachtungsrichtung
Je nach Betrachtungsrichtung kann das Image einer Stadt unterschiedliche Wertungen und Züge aufweisen. Einfluss auf die Betrachtungsrichtung haben sowohl der Geburtsort des Betrachters, der für dessen Vorstellungen und Bewertungen ausschlaggebend ist, als auch die geographische und soziale Herkunft des Betrachters, durch die dieser bestimmte Vorstellungen und Betrachtungsweisen übernommen hat. Weiterhin beeinflusst auch der Wohnort des Betrachters dessen Bild einer Stadt.[52]
Das individuelle Image einer Stadt beim Betrachter wird demnach maßgeblich durch geographische und soziale Faktoren determiniert.
- psychische Bindung
Der Grad der psychischen Bindung an eine Stadt wird durch das Verhältnis der Stadt zu ihren Einwohnern beeinflusst, wobei es sich um ein individuelles Verhältnis zu jedem einzelnen Bürger handelt. Gewünscht ist, durch die psychische Bindung eine Identifikation der Bürger mit ihrer Stadt zu erreichen. Durch eine fehlende Bindung zur Stadt kann entsprechend Ablehnung gegenüber der Stadt entstehen.[53] Im Sinne einer positiven Imagebeeinflussung sollte daher eine Identifikation der Bürger mit ihrer Stadt angestrebt und unterstützt werden.
- Gruppenidentifikation
Das Bild, das von einer Stadt vermittelt wird, bleibt zwar grundsätzlich immer gleich, es wird aber von den Individuen unterschiedlich aufgenommen und verarbeitet. Durch die Zughörigkeit zu und Identifikation mit einer Gruppe wird das Image der Stadt, das innerhalb dieser Gruppe vorhanden ist, angenommen und kommuniziert. Das Image innerhalb der Gruppe wird außerdem von den zuvor genannten Faktoren beeinflusst.[54]
Anhand der geschilderten Faktoren wird deutlich, dass ein Image eine sehr subjektive und individuelle Wahrnehmung der Informationen und des Bildes einer Stadt ist. Es wurde aufgezeigt, dass das Image durch eine zunehmende Entfernung von der Stadt immer mehr generalisiert und auf immer weniger Informationen aufgebaut wird. Dadurch entsteht bei der Imageplanung vor allem ein Handlungsbedarf im Bereich des Fremdimages, das gezielt beeinflusst werden kann.
3.4 Bedeutung und Zielsetzung der Imageplanung von Städten
Die Imageplanung gewinnt für Städte durch den immer stärkeren Wettbewerb untereinander und die dadurch erforderliche Implementierung von Stadtmarketing zunehmend an Bedeutung. Nur durch eine gute Imageplanung kann auch der Stadtmarketingprozess erfolgreich durchgeführt werden.
Antonoff war bereits 1971 davon überzeugt, dass „die Erforschung, Planung und Pflege des Stadt-Images [...] zu den interessantesten und bedeutsamsten Aktivitäten der modernen Kommunalpolitik gehört.“[55] Bereits zu dieser Zeit wurde also deutlich, dass die Imageplanung nicht nur eine interessante Aufgabe, sondern auch ein maßgeblicher Faktor für den Erfolg und die Attraktivität einer Stadt ist. Das städtische Image soll und darf nicht dem Zufall überlassen werden, sondern muss gezielt verändert und beeinflusst werden. Dabei muss sich die Imageplanung an den Bedürfnissen der Bürger orientieren und diesen entsprechen, da ein erfolgreicher Imageaufbau ansonsten nur schwer realisierbar ist. Mit Hilfe des Images sollen außerdem bestimmte Reaktionen und Handlungen in der Öffentlichkeit ausgelöst werden.[56]
In den letzten Jahren ist die Imageplanung für Städte vor dem Hintergrund veränderter Rahmenbedingungen und Anforderungen an die Städte sehr bedeutsam geworden. So verlieren die klassischen, harten Standortfaktoren (z.B. Rohstoff, Infrastruktur, Energie) durch die Entwicklung zur Dienstleistungsgesellschaft an Bedeutung. Stattdessen spielen weiche Standortfaktoren, zu denen auch das Image der Stadt gehört, bei der Ansiedlung von Unternehmen wie auch Einwohnern eine immer größere Rolle.[57] Die Uniformität der Innenstädte und die Konkurrenz der Städte untereinander nehmen zu, so dass eine eindeutige Positionierung der Städte erforderlich wird. Außerdem entsteht die Notwendigkeit der Imageplanung daraus, dass es einen Trend zur hedonistischen Gesellschaft gibt, die nach einer hohen Freizeit- und Lebensqualität strebt (siehe auch Kapitel 5.2.3).[58]
[...]
[1] Vgl. Funke, U., Stadtkonzeption, 1994, S. 10.
[2] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S.9.
[3] Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 9.
[4] Vgl. Kuron, I., Stadtentwicklung, 1997, S. 1.
[5] Vgl. Fußhöller, M., Leitfaden, 1997, S. 27.
[6] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 12.
[7] Vgl. CIMA (Hrsg.), Stadtmarketing, 2003, S. 1.
[8] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 12.
[9] Vgl. von der Heide, H.-J., Regionalmarketing, 1995, S. 85.
[10] Vgl. Landesgewerbeamt Baden-Württemberg (Hrsg.), Leitfaden, 1994, S. 98.
[11] Vgl. Wiechula, A., Public Management, 2000, S. 11 und Helbrecht, I., Stadtentwicklungspolitik, 1994, S.3.
[12] Vgl. Wiechula, A., Public Management, 2000, S.11 und Helbrecht, I., Stadtentwicklungspolitik, 1994, S. 79f..
[13] Vgl. Landesgewerbeamt Baden-Württemberg (Hrsg.), Leitfaden, 1994, S. 13f..
[14] Vgl. Meissner, H.G., Einführung, 1995, S. 21 und Schneider, U., Großveranstaltungen, 1993, S.40f..
[15] Vgl. Homann, K., Kommunales Marketing, 1990, S.8.
[16] Vgl. Bieger, T., Management, 1997, S. 180f..
[17] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 12f..
[18] Vgl. CIMA (Hrsg.), Stadtmarketing, 2003, S.1.
[19] Vgl. Kuron, I., Stadtentwicklung, 1997, S. 3.
[20] Vgl. Kuron, I., Stadtentwicklung, 1997, S. 4.
[21] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 46f..
[22] Vgl. Kuron, I., Stadtentwicklung, 1997, S. 8f..
[23] Vgl. Bertram, M., Marketing für Städte, 1995, S. 29 und Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S.19.
[24] Vgl. Kuron, I., Stadtentwicklung, 1997, S. 3.
[25] Vgl. BAG (Hrsg.), Handlungsempfehlungen, o.J., S. 4.
[26] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 43.
[27] Vgl. BAG (Hrsg.), Handlungsempfehlungen, o.J., S. 3.
[28] Eine SWOT-Analyse ist die Analyse der Stärken und Schwächen sowie der Chancen und Risiken eines Produktes im Vergleich zu anderen Produkten.
[29] Vgl. BAG (Hrsg.), Handlungsempfehlungen, o.J., S. 11.
[30] Vgl. Bertram, M., Marketing für Städte, 1995, S. 32.
[31] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S.44-46.
[32] Vgl. Bertram, M., Marketing für Städte, 1995, S. 32.
[33] Vgl. Wiechula, A., Public Management, 2000, S. 44f. und Homann, K., Kommunales Marketing, 1990, S.16f..
[34] Vgl. Wiechula, A., Public Management, 2000, S. 45 und Helbrecht, I., Stadtentwicklungspolitik, 1994, S. 199f..
[35] Vgl. Wiechula, A., Public Management, 2000, S. 45.
[36] Vgl. Antonoff, R., Stadtverkauf, 1971, S. 27f..
[37] Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 35.
[38] Freyer, W., Tourismus-Marketing, 1997, S. 200.
[39] Vgl. Zimmermann, K., Imageplanung, 1975, S. 137.
[40] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 65.
[41] Vgl. Kotler, P., Standort-Marketing, 1994, S. 180.
[42] Vgl. Wellhoener, B., Image-Studie, 1992, S. 13.
[43] Vgl. Scholz, C., Stadtverkauf, 1989, S. 33f..
[44] Vgl. May, M., Städtetourismus, 1986, S. 18.
[45] Vgl. May, M., Städtetourismus, 1986, S. 19.
[46] Vgl. May, M., Städtetourismus, 1986, S. 21.
[47] Vgl. Kapitel 3.1 Definition des Begriffs Image, S. 17f..
[48] Vgl. Konken, M., Stadtmarketing, 1996, S. 38.
[49] Vgl. Zimmermann, K., Imageplanung, 1975, S. 85ff..
[50] Vgl. Zimmermann, K., Imageplanung, 1975, S. 94ff..
[51] Vgl. Zimmermann, K., Imageplanung, 1975, S. 99ff..
[52] Vgl. Zimmermann, K., Imageplanung, 1975, S. 104ff..
[53] Vgl. Zimmermann, K., Imageplanung, 1975, S. 107ff..
[54] Vgl. Zimmermann, K., Imageplanung, 1975, S. 110ff..
[55] Antonoff, R., Stadtverkauf, 1971, S. 28.
[56] Vgl. Antonoff, R., Stadtverkauf, 1971, S. 29f..
[57] Vgl. Scholz, C., Standort-Image, 1989, S. 32 f..
[58] Vgl. May, M., Städtetourismus, 1986, S. 26f..
- Citar trabajo
- Sarah Schulz (Autor), 2003, Events als imagebildender Faktor im Stadtmarketing am Beispiel der 1. Lüneburger Sülfmeistertage, Múnich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/32617
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