Im Folgenden wir die Fragestellung, ob die Hartz-Reformen zum gewünschten Erfolg führten, beleuchtet. Zunächst werden hierzu die Arbeit der Hartz-Kommission, sowie die darauf aufbauenden und daraus resultierenden Gesetzesänderungen dargestellt. Nach der Beschreibung von Analysemethoden und Wirkungskanälen erfolgt die Beurteilung ausgewählter Instrumente, wobei der Schwerpunkt auf die Frage gelegt wird, ob diese zu einer Steigerung der Beschäftigungschancen für die Geförderten (Mikroebene) führen.
Hierbei kann in großen Teilen auf die umfassende Beurteilung des an der Bundesagentur für Arbeit angeschlossenen Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) zurückgegriffen werden. Erfolg oder Misserfolg einer bestimmten Arbeitsmarktpolitik lassen sich jedoch nicht nur durch deren Auswirkungen auf Beschäftigungschancen bestimmen. Dargestellt werden daher auch die Konsequenzen für den Arbeitsmarkt (Makroebene), sowie gesellschaftliche und gesamtwirtschaftliche Folgen.
Im Gegensatz zur Mikroebene ist es aufgrund einer Vielzahl externer Bedingungen wie der allgemeinen Konjunkturlage, sowie komplexer sozialer Zusammenhänge weitaus schwieriger, einzelnen Arbeitsmarktinstrumenten eine eindeutige Ursache zuzuordnen.
Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
1 Einleitung
1.1 Bedeutung der Arbeitsmarktpolitik
1.2 Inhalt und Problemstellung der Untersuchung
2 Das Hartz-Konzept als Grundlage rot-grüner Arbeitsmarktpolitik
2.1 Einberufung der Hartz-Kommission
2.2 Elemente des Hartz-Konzeptes
2.3 Die Reformgesetzgebung in den Jahren 2002-2005
3 Grundlagen der Beurteilung
3.1 Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes
3.2 Definition von Erfolgskriterien
3.3 Wirkungskanäle und deren Messbarkeit
4 Auswirkung einzelner Maßnahmen auf die Beschäftigungschancen
4.1 Bildungsgutschein
4.2 Vermittlungsgutschein
4.3 Personal- Service- Agenturen
4.4 Arbeitsmöglichkeit in der Mehraufwandsvariante
4.5 Grundsicherung für Arbeitssuchende
4.6 Existenzgründungszuschuss
5 Sonstige Effekte
5.1 Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt
5.2 Gesellschaftliche Auswirkungen
5.3 Gesamtwirtschaftliche Auswirkungen
6 Fazit und Ausblick
Literaturverzeichnis
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