Viele unbegleitete minderjährige Flüchtlinge reisen auf Grund ihrer Flucht ohne Visum und Dokumente zu ihrer Identität in Deutschland ein. Von den zuständigen deutschen Behörden werden den Altersangaben der Flüchtlinge in den meisten Fällen keinen Glauben geschenkt. Um das weitere aufenthaltsrechtliche und asylverfahrenstechnische Vorgehen in Deutschland abzuklären, ist es wichtig, das Lebensalter der Flüchtlinge zu bestimmen.
Die Verfahren und Vorgehensweisen zur Altersfestsetzung bei unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen in Deutschland werden vielfach kritisiert. In der Fachwelt wird diskutiert, ob grundlegende Kinder- und Menschenrechte mit deren Durchführung verletzt und missachtet werden. Die Sprache ist von fragwürdigen und unzulässigen Methoden zur Altersbestimmung sowie einer erniedrigenden Behandlung der Flüchtlinge. Häufig praktizierte Verfahren sind eine Inaugenscheinnahme und Befragung der Flüchtlinge, ein Handwurzeltest oder Röntgenuntersuchungen des Schlüsselbeins. Eine weitere Methode der deutschen Behörden ist, den jungen Flüchtlingen ein fiktives Geburtsdatum zu zuschreiben.
Die vorliegende Masterarbeit untersucht mit Hilfe von leitfadengestützten Expert_inneninterviews das Berliner Verfahren zur Altersfestsetzung. Hierbei wird die Stellung der UN-Kinderrechtskonvention analysiert und die Einhaltung derer Vorgaben überprüft. Abschließend werden Optimierungsvorschläge zur Praxis der Verfahren, orientiert an den Aussagen der befragten Expert_innen, dargestellt.
Inhaltsverzeichnis
- Abkürzungsverzeichnis
- 1. Einführung
- 1.1. Thematik und persönliche Motivation
- 1.2 Ziel des Forschungsvorhabens und Forschungsfrage
- 1.3 Methodisches Vorgehen
- 1.4 Aufbau der Masterarbeit
- 2. Theoretische Grundlagen
- 2.1 Definition unbegleitete minderjährige Flüchtlinge
- 2.2 Altersfestsetzung bei UMFs in Deutschland
- 2.2.1 Die Bedeutung des § 12 AsylVfG bei der Altersfestsetzung in Deutschland
- 2.3 Rechtliche Vorgaben zur Altersfestsetzung bei UMFS
- 2.3.1 In Deutschland
- 2.3.2 In Berlin
- 2.4 UN-KRK: Vorgaben und Forderungen für den Umgang mit UMFs zur Altersfestsetzung
- 2.4.1 Rücknahme der Vorbehalte zur UN-KRK und Forderungen
- 2.4.2 Vorgaben der UN-KRK für den Umgang mit UMFS zur Altersfestsetzung
- 2.4.3 General Comment Nr. 6
- 3. Methodologie und methodisches Vorgehen
- 3.1 Forschungs- und Auswertungsmethode
- 3.1.1 Forschungsmethode – Das Expert_inneninterview
- 3.1.2 Begründung der Methodenwahl
- 3.1.3 Inhaltsanalytische Auswertung nach Meuser und Nagel
- 3.2 Methodisches Vorgehen
- 3.2.1 Feldzugang
- 3.2.2 Aufbau und Strukturierung des Interviewleitfadens
- 3.2.3 Durchführung der Interviews
- 4. Notwendigkeit, Verfahren und Abläufe von Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin
- 4.1 Notwendigkeit und Verfahren zur Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin
- 4.1.1 Inobhutnahme
- 4.1.2 Einrichtung einer Vormundschaft
- 4.1.3 Rechtsmittel gegen die Entscheidung der SenBildJugWiss
- 4.1.4 Nachgeordnete Altersfestsetzung
- 4.2 Abläufe der Verfahren zur Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin
- 4.2.1 Aufnahmegespräch der SenBildJugWiss
- 4.2.2 Medizinisches Verfahren - forensische Altersdiagnostik
- 4.2.2.1 Körperliche Untersuchung
- 4.2.2.2 Zahnärztliche Untersuchung
- 4.2.2.3 Röntgenuntersuchung der Hand
- 4.2.2.4 Radiologische Untersuchung des Schlüsselbeins
- 4.2.2.5 Ergebnisse und Auswertung der forensischen Altersdiagnostik
- 5. Darstellung der empirischen Befunde
- 5.1 Gesetzliche Grundlagen zur Altersfestsetzung bei UMFs
- 5.2 § 12 AsylVfG: Handlungsfähigkeit ab 16 Jahren
- 5.3 Kritik an den Verfahren zur Altersfestsetzung in Berlin
- 5.3.1 Aufnahmegespräch der SenBildJugWiss
- 5.3.2 Medizinisches Verfahren – forensische Altersdiagnostik
- 5.3.3 Einrichtung einer Vormundschaft
- 5.4 Positives an den Verfahren zur Altersfestsetzung in Berlin
- 5.5 Die Rolle der UN-KRK
- 5.6 Optimierungsvorschläge zu den Verfahren und Abläufen (orientiert an den Vorgaben der UN-KRK)
- 5.6.1 Nicht-Regierungsorganisation
- 5.6.2 Berliner Jugendamt
- 5.6.3 Amt zuständig für Vormundschaften
- 5.6.4 SenBildJugWiss
- 6. Diskussion und Beantwortung der Forschungsfrage
- 6.1 Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin im Spannungsfeld zwischen nationaler Gesetzgebung und der UN-KRK
- 6.1.1 Nationale Gesetzgebung
- 6.1.2 § 12 AsylVfG – Anwendung in Berlin
- 6.2 Verfahren der Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin - Beachtung oder Missachtung der UN-KRK?
- 6.2.1 Aufnahmegespräche der SenBildJugWiss
- 6.2.2 Medizinisches Verfahren - forensische Altersdiagnostik
- 6.3 Potenzielle Handlungsalternativen und ihre Konformität mit der UN-KRK?
- 7. Resümee und Ausblick
- Literaturverzeichnis
- Anhang
Zielsetzung und Themenschwerpunkte
Die Masterarbeit befasst sich mit den Verfahren zur Altersfestsetzung bei unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen (UMFs) in Berlin. Ziel ist es, die Verfahren kritisch zu betrachten und zu analysieren, inwieweit sie den Vorgaben der UN-Kinderrechtskonvention (UN-KRK) entsprechen. Die Arbeit untersucht die rechtlichen Rahmenbedingungen, die Verfahren der Altersfeststellung und die Rolle der UN-KRK im Kontext der Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin.
- Rechtliche Rahmenbedingungen der Altersfestsetzung bei UMFs in Deutschland und Berlin
- Vorgaben der UN-KRK für den Umgang mit UMFs
- Analyse der Verfahren zur Altersfestsetzung in Berlin
- Kritik an den Verfahren und deren Konformität mit der UN-KRK
- Optimierungsvorschläge zur Verbesserung der Verfahren
Zusammenfassung der Kapitel
Die Masterarbeit beginnt mit einer Einführung in die Thematik der Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin. Sie erläutert die persönliche Motivation der Autorin, die Zielsetzung des Forschungsvorhabens und die Forschungsfrage. Außerdem wird das methodische Vorgehen und der Aufbau der Arbeit vorgestellt.
Kapitel 2 beleuchtet die theoretischen Grundlagen der Altersfestsetzung bei UMFs. Es werden die Definition von UMFs, die rechtlichen Vorgaben in Deutschland und Berlin sowie die Vorgaben der UN-KRK zum Umgang mit UMFs erläutert. Besonderes Augenmerk liegt auf der Bedeutung des § 12 AsylVfG und der Rücknahme der Vorbehalte zur UN-KRK.
Kapitel 3 beschreibt die methodische Vorgehensweise der Arbeit. Es wird die Forschungsmethode des Expert_inneninterviews und die Inhaltsanalytische Auswertung nach Meuser und Nagel vorgestellt. Außerdem werden der Feldzugang, der Aufbau des Interviewleitfadens und die Durchführung der Interviews erläutert.
Kapitel 4 beschäftigt sich mit der Notwendigkeit, den Verfahren und Abläufen der Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin. Es werden die verschiedenen Schritte der Altersfestsetzung, wie Inobhutnahme, Einrichtung einer Vormundschaft und das medizinische Verfahren der forensischen Altersdiagnostik, detailliert dargestellt.
Kapitel 5 präsentiert die empirischen Befunde der Arbeit. Es werden die gesetzlichen Grundlagen zur Altersfestsetzung, die Kritik an den Verfahren in Berlin und die Rolle der UN-KRK im Kontext der Altersfestsetzung beleuchtet. Außerdem werden Optimierungsvorschläge zur Verbesserung der Verfahren vorgestellt.
Kapitel 6 diskutiert die Ergebnisse der Arbeit und beantwortet die Forschungsfrage. Es wird die Altersfestsetzung bei UMFs in Berlin im Spannungsfeld zwischen nationaler Gesetzgebung und der UN-KRK analysiert. Die Arbeit untersucht, inwieweit die Verfahren der Altersfestsetzung in Berlin den Vorgaben der UN-KRK entsprechen und welche Handlungsalternativen es gibt.
Kapitel 7 fasst die Ergebnisse der Arbeit zusammen und gibt einen Ausblick auf zukünftige Forschungsfelder. Es wird die Bedeutung der Altersfestsetzung für die Rechte von UMFs betont und die Notwendigkeit einer menschenrechtskonformen Gestaltung der Verfahren hervorgehoben.
Schlüsselwörter
Die Schlüsselwörter und Schwerpunktthemen des Textes umfassen die Altersfestsetzung, unbegleitete minderjährige Flüchtlinge, UN-Kinderrechtskonvention, Verfahren, Kritik, Optimierung, Rechtliche Rahmenbedingungen, Deutschland, Berlin, forensische Altersdiagnostik, Handlungsfähigkeit, § 12 AsylVfG, Inobhutnahme, Vormundschaft, Aufnahmegespräch, medizinisches Verfahren, empirische Befunde, Forschungsfrage, Diskussion, Resümee, Ausblick.
- Quote paper
- Susanne Schön (Author), 2014, Verfahren zur Altersfestsetzung bei unbegleiteten minderjährigen Flüchtlingen in Berlin. Eine kritische Betrachtung unter Einbeziehung der UN–Kinderrechtskonvention, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/280489
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