„Von der jährlichen gesellschaftlichen Wertschöpfung, die ein Bruttoinlandsprodukt Deutschlands von ca. 2,2 Billionen Euro ergibt, wird ca. ein Drittel für Sozialausgaben aufgewendet. Von diesen Sozialausgaben wiederum fließen ca. 8 % in die sozialen Dienstleistungen“ (siehe Halfar, 2008, 358).
Bei der hohen gesellschaftlichen Verantwortung, die sozialen Dienstleistern hierbei überlassen wird, sowie in Folge knapper öffentlicher Kassen, kann auch die Soziale Arbeit in ihren zahlreichen Facetten nicht um das Thema einer zunehmenden ökonomischen Ausrichtung umhin. Neue Steuerung, Budgetierung oder auch ausbleibende Entgeltverhandlungen zwischen öffentlichem Träger und Leistungserbringer der sozialen Branche sind Reizworte, oder, je nach Standpunkt, moderne und gewollte Erscheinungen. Nicht zuletzt ergeben sich hieraus gleichwohl ethische Dilemmata.
In der vorliegenden Arbeit möchte ich derhalben einen Überblick über Finanzierungs- und Rechtsformen, sowie über ein Für und Wieder der Gemeinnützigkeit schaffen, um in einem letzten Schritt die aktuelle Situation in der Diskussion um Ökonomisierung sozialer Dienstleistungen einzubinden.
1 Einleitung
2 Verschiedene Formen der Finanzierung
2.1 Grundlagen
2.2 Zuwendungen
2.2.1 Institutionelle Förderung
2.2.2 Projektförderung
2.3 Entgeltung der individuellen Leistungen
2.3.1 Tagesbezogene Leistungsentgelte
2.3.2 Fachleistungsstunden
2.3.3 Einzelleistungsvergütungen
2.3.4 Persönliches Budget
2.3.5 Sozialraumbudgets
2.4 Wirkungsbezogene Honorare
2.5 Eigenmittel
3 Aspekte der Gemeinnützigkeit für soziale Dienste
3.1 Gemeinnützigkeit
3.2 Steuerliche Vorteile
4 Aspekte der Rechts- oder Gesellschaftsformen für soziale Dienste
4.1 Öffentlich-rechtliche Rechtsformen
4.2 Privatrechtliche Rechtsformen
4.3 Handelsrechtliche Rechtsform
4.3.1 Personengesellschaften
4.3.2 Kapitalgesellschaften
5 Situation in der Sozialbranche
5.1 Zusammenfassung: Gemeinnützigkeit pro und contra
5.2 Verein contra GmbH
5.2.1 Bürgerschaftliches Engagement
5.2.2 Persönliche Haftung von Führungskräften
5.3 Die gAG – gemeinnützige Aktiengesellschaft
5.4 Stiftungen
6 Ökonomisierung Sozialer Arbeit - Fazit
7 Quellen
8 Anhang I
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