Die vorliegende Forschungsarbeit entstand aus persönlichem und fachlichem Interesse aufgrund einer aktiven Mitwirkung an den politischen Veränderungsprozessen in Peru in den Jahren 1998-2000.
Peru hat sich im Laufe seiner politischen Entwicklung als das Land mit dem höchsten Anteil an Wechselwählern, der höchsten Instabilität betreffend politischer Systeme, dem niedrigsten Grad an politischer Identifikation und wenig Vertrauen in die Parteien erwiesen. Darüber hinaus ist Peru das Land mit der niedrigsten parteilichen Institutionalisierung in Lateinamerika und nur ein geringer Anteil der Bevölkerung betrachtet politische Parteien als unabdingbaren Faktor für Fortschritt.
Die politischen Parteien in Peru konnten sich nicht erneuern, sie sind geprägt von dominanten Führungspersonen ("caudillos"), zeigen Mängel an interner Demokratie und können keine transparenten Einblicke in ihre Finanzsituation vorweisen. Innerhalb dieses Rahmens können die Forschungsfragen, die anhand dieser Arbeit beantwortet werden sollen, folgendermaßen formuliert werden: Wenn nachgewiesen werden kann, dass die Problematik der Regierbarkeit in Peru neben anderen Kriterien am stärksten durch die Krise in den politischen Parteien hervorgerufen wird, welche sind demnach die Schlüsselelemente um diese Krise zu überwinden und ein neues politisches System zu bilden? Wie können zudem Mechanismen für einen Ausstieg aus der Krise der Parteien institutionlisiert werden um letztlich positive Effekte auf die demokratische Regierbarkeit zu erzielen?
Um diese Forschungsfrage beantworten zu können, ist es unerlässlich eine historische Analyse seit Gründung der Republik durchzuführen, um die Ursachen für die Schwächung, Krise und Zusammenbruch der politischen Parteien zu bestimmen und somit die Hintergründe der gegenwärtigen Probleme zu identifizieren. Des Weiteren soll eine Feldstudie anhand von Befragungen mit Repräsentanten aus der Politik Perus und Mitglieder von Fachinstitutionen zur Unterstützung politischer Parteien praktische Einsichten der Politiker zur Vervollständigung der theoretischen Analyse beitragen.
Der Fokus liegt hierbei auf der Repräsentanz und der Institutionalität der politischen Parteien als Schlüsselelement für die Überwindung der Krise der Parteien und schlussendlich als Beitrag zur Demokratie und Regierbarkeit in Peru.
Contenido
1. Introduccion
1.1.Interes personal de investigacion
1.2.Problematica
1.3. Preguntas de investigacion
2. Estado actual de la discusion cientifica
3. Metodologia
4. Interdisciplinariedad del tema
5 Presentacion de la investigacion
5.1. Antecedentes historicos de los Partidos Politicos
5.2. Crisis y colapso de los partidos politicos
5.3. Resultados y discusion de la investigacion
5.3.1. Representatividad de los partidos politicos Causa de la crisis de los partidos politicos
5.3.2. Renovacion y fortalecimiento de los partidos politicos
5.3.3. Institucionalidad de los partidos politicos
5.4.Conclusiones
6. Perspectivas de la investigacion con miras a los estudios interdisciplinarios de Latinoamerica
7. Resumen
8 Bibliografia
1. Introduccion
1.1.Interes personal de investigacion
El hecho de ser peruano y haber vivido y estudiado en el Peru hasta los 25 anos de edad me ha dejado la impresion que la politica peruana es interesante, controversial y a veces con muchas incoherencias, el Peru es heredero de una gran cultura y en muchas partes de la historia ha jugado un rol importante en Latinoamerica. En los Ultimos anos hemos pasado por dictaduras, gobiernos democraticos y de transicion. Dictaduras como la del Presidente Fujimori, Caudillo democrata como Alejandro Toledo que supuestamente representaban a los mas pobres del Peru y que al final goberno para la derecha peruana. La ultima reeleccion de Alan Garcia (2006-2011) como presidente fue para mi la parte mas incoherente, volver a elegir a un presidente que ya tenia entre sus grandes hazanas haber llevado al Peru a la mayor ingobernabilidad y caos economico.
El primer gobierno de Alan Garcia (1985-1990) termino en medio de una de las mas profundas crisis economicas, sociales, politicas y morales de nuestra historia republicana, pero lo mas desastroso del primer gobierno de Alan Garcia fue su programa economico seguido por una politica egocentrica, caudillista y un extremado centralismo politico. “El gobierno aprista dejo al Peru en un colapso. La hiperinflacion y el terrorismo nos dejaron un pais en ruinas”.1
Despues del autogolpe de 1992, Alberto Fujimori (1990-2000) busco perpetuarse en el gobierno mucho mas alla de su periodo presidencial. “Esto se logro mediante reformas constitucionales a traves de la manipulacion tanto de las instituciones judiciales como de los medios de comunicacion”2. Es decir, se controlo la television, los avisos del Estado fueron un mecanismo de influencia. A esto se sumo la practica de operativos psicosociales, es decir, la fabricacion de noticias para distraer la opinion publica. Los cnmenes contra los derechos humanos, el secuestro de la justicia y la libertad de expresion, el desmantelamiento de las instituciones y la corrupcion generalizada fueron los casos mas destacados. Es asi que la Comision de la Verdad y Reconciliacion (CVR) menciona en sus conclusiones algunos aspectos sobre los hechos ocurridos durante el gobierno de Fujimori.
“103. La CVR afirma que en los anos siguientes (1990-2000), diversos hechos, algunos ciertos, la mayoria manipulados en los medios de comunicacion, sirvieron para crear y recrear exageradamente el terrorismo como una amenaza latente, para justificar el autoritarismo del regimen y para desprestigiar a los opositores. La interceptacion telefonica a politicos opositores, el acoso al periodismo independiente, el sometimiento y perversion final de la mayoria de medios de comunicacion, los atentados y crimenes incluso contra miembros del propio SIN (Servicio de Inteligencia Nacional), asi como la desvirtuacion de operaciones legitimas como el mencionado operativo Chavin de Huanta, llevan el sello del gobierno autoritario de Alberto Fujimori.
104. Por lo expuesto, la CVR sostiene que en los Ultimos anos del gobierno de Fujimori el conflicto armado interno fue manipulado con la finalidad de hacer que el regimen permaneciera en el poder. Ello sumio al pais en una nueva crisis economica y en abismos de corrupcion, descomposicion moral, debilitamiento del tejido social e institucional, y una profunda desconfianza en la esfera publica. Todos estos rasgos constituyen, por lo menos en parte, secuelas de la forma autoritaria en que se resolvio el conflicto y configuran uno de los momentos de mayor oprobio de la historia de la Republica”. 3
En el Caso del ex-presidente Alejandro Toledo (2001-2006), su gobierno se caracterizo por la frivolidad en el gasto del gobierno, planillas doradas, falsas promesas de cambio en favor de los sectores populares y la lucha frontal contra la pobreza y los privilegios. Un regimen que hablaba de derecho y la precaria situacion en la que viven millones de peruanos y que, contrariamente, al final goberno a favor de la derecha con un modelo economico neoliberal. La corrupcion en el entorno presidencial, el aumento de la inseguridad y la violencia tambien fueron una de las caracteristicas de su periodo presidencial. “Una gran decepcion para la ciudadania, Toledo no logro cumplir con las promesas implicitas de la supuesta ‘Transicion Democratica’”.4
Parte de mi experiencia es haber sido miembro activo de un partido politico, primero participando en el Comando Nacional de Juventudes, luego siendo candidato a regidor para la municipalidad de Lima y finalmente vicesecretario nacional de comunicacion. Accion Popular es un partido politico que es parte de la historia del Peru (1956-2010) y esta catalogado como un partido centrista y humanista. Sus fundamentos ideologicos se enmarcan dentro de “El Peru como doctrina”, basado en el pasado historico del incario, la actualizacion de sus valores, costumbres e instituciones. Miro Quesada afirma que, en “‘El Peru como Doctrina’ debe tomarse en cuenta la propuesta conquista del Peru por los peruanos y la definicion del partido como nacionalista, revolucionario y democrätico”. Asi mismo define "El Peru como Doctrina” como la tesis que la historia y la tradicion del peruano deben ser la fuente de inspiracion de la accion polftica”.5
De este principio doctrinal entre 1956 y 1962 Fernando Belaunde Terry (FBT), fundador del partido, construye un conjunto de ideas que interpretan la situacion del pais, da una vision futurista del mismo, y moviliza a las masas en torno a estas ideas; construye un plan de accion politica y un programa de gobierno rescatando las ideas y las practicas del pasado andino, combinados con la tecnica actual y el humanismo occidental reformulado.
Belaunde transplanta al Peru de su epoca las que el considera ideas centrales del remoto pasado incario y de la tradicion de los pueblos quechuas.6
“Planificaciön: Se proclama la necesidad de impulsar una planificaciön moderna para lo cual ‘hay que estudiar y conocer a fondo su propio territorio
Tradiciön vial del Peru; los incas lograron construir y mantener la unidad de su pueblo mediante los caminos. FBT dedujo la necesidad de impulsar un gran programa vial, tendiente a lograr la unidad nacional y que sirva de base para un gran programa de almacenamiento de alimentos al estilo de los antiguos tambos incaicos.
Cooperaciön Popular. Extension moderna de la minka y el ayni, buscan completar los esfuerzos del Estado con los de la poblacion organizada para realizar los miles de pequenas obras publicas.
Cooperativismo. ‘Los antiguos peruanos no eran comunistas sino cooperativistas'. Segun Belaunde el sistema cooperativo puede coexistir con la propiedad individual ya que la cooperativa es una gran propiedad”. 7
Durante mis estudios de economia logre ser parte de este partido politico lo cual me sirvio mucho para mi desarrollo personal y profesional. Ser parte de la historia, cuando realizamos marchas estudiantiles en contra de la dictadura Fujimorista y los encuentros con estudiantes de diferentes universidades para debatir temas de realidad nacional y ver la manera de ser parte del cambio y no del problema, sustento mi conviccion de que los partidos politicos son muy importantes para la democracia de un pais. Por tal motivo las discusiones dentro del Partido en el Comando de Juventudes y el Comite Ejecutivo Nacional me motivaron a darle un seguimiento a diferentes temas de realidad nacional. Mi interes viene nuevamente para poner interrogantes sobre el rol de los partidos politicos dentro de la sociedad, instituciones del gobierno sin credibilidad y tambien la falta de credibilidad en los partidos politicos, la gobernabilidad sin un sistema de partidos politicos o con partidos politicos con poca representatividad.
Es por eso que me gustaria investigar este tema porque estamos a puertas de un proceso electoral presidencial y parlamentario en el 2011 y espero asi poder indagar y analizar un poco el pasado reciente y las perspectivas de los partidos politicos.
1.2.Problematica
En el Peru la gobernabilidad es un tema siempre actual, dentro de ella los partidos politicos juegan un rol importante, ya que supuestamente son los que al final tomaran el poder y las decisiones para gobernar eficientemente de acuerdo a las expectativas de quienes los eligieron.
“El papel que juegan los partidos politicos en las democracias modernas continua siendo un tema central en las ciencias politicas. Desde la ahora ya clasica formulacion de Santori (1976) ha habido un gran debate sobre las funciones que ejercen los partidos, pero existe consenso de que ellos juegan un papel esencial en una democracia al mediar entre la sociedad y el estado, y es dificil pensar en una democracia estable sin su presencia 8 8.
En este sentido, las consecuencias de una decision politica o economica en la actualidad, por ejemplo, la decision de privatizar o estatizar, gravar alimentos o medicinas con algun tipo de impuesto especial o la decision de la firma de un tratado de libre comercio, puede determinar la viabilidad misma de una sociedad, por lo que resulta conveniente que la toma de decisiones descanse en sistemas politicos y no en las manos de una sola persona o de un grupo de personas sin la supervision, el control y la responsabilidad colectiva que solamente puede asegurar la mayoria de los partidos politicos democraticos.
El Peru esta pasando por una etapa critica con referencia a los partidos politicos, la poblacion no confia en la gestion de los partidos politicos que los representan. Conforme pasan los anos, la politica ha dejado de ser una actividad confiable para la poblacion, sobre todo las decisiones de viabilidad economica: “la desilusion ha aumentado con el paso de los anos, estamos viviendo tiempos de bonanza economica, pero los efectos son casi imperceptibles para la mitad de los peruanos. Han mejorado los indices de pobreza pero crece la sensacion que existe una mayor desigualdad.”9
Durante la dictadura de Fujimori (1992-2000), el fujimorismo tuvo exito en imponer una logica antiinstitucional y antipartidos (antigremios y organizaciones populares). Logro desaparecer o reducir a su minima expresion a los actores politicos que articularon las formas de hacer politica en los anos ochenta.
Despues de la ultima transicion democratica (2001), se inicio un nuevo regimen, este regimen tuvo la tarea de terminar el proceso de transicion y pasar a una fase de consolidacion democratica. Pero “En junio de 2001, un mes antes de asumir la presidencia, Alejandro Toledo le dijo a un periodista de la BBC ‘No puedo defraudar. Yo estoy sentenciado a no fracasar’ hoy sabemos que podia no solo defraudar sino fracasar”.10 El fracaso de Toledo no fue solo el de su presidencia, el de su gobierno o el de su partido, sino tambien el de la conclusion de la transicion democratica que los peruanos iniciaron luego de la caida de Fujimori.
El bloqueo de la transicion democratica bien podria resumirse en una de las conclusiones del Latinobarometro publicado en el mes de agosto del 2004: “El Peru es el unico pais donde ha aumentado las demandas autoritarias a la luz del mal desempeno del gobierno que no tiene ninguna base popular de sustentacion”.11
El Latinobarometro del ano 2004 (Es un estudio de opinion publica que aplica anualmente alrededor de 19.000 entrevistas en 18 paises de America Latina representando a mas de 400 millones de habitantes. La corporacion Latinobarometro es una ONG sin fines de lucro con sede en Santiago de Chile, unica responsable de la produccion y publicacion de los datos) muestra tambien la insatisfaccion por la democracia durante el gobierno de Toledo, quien al mismo tiempo obtuvo la aprobacion mas baja de Latinoamerica como se muestra en los siguientes graficos:
Grafico 1: Satisfaccion con la democracia, America Latina 1996-2004 total por pais
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Fuente: Informe resumen Latinobarometro 2004
http://www.purochile.rrojasdatabank.info/inf2004l.pdf p. 23 (07.04.2010)
“El Peru tiene la satisfaccion mas baja en relacion con la democracia ”
Grafico 2: Aprobacion de gobierno de los presidentes de America Latina 2002-2004 total por pais 10
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Fuente: Informe resumen Latinobarometro 2004
http://www.purochile.rrojasdatabank.info/inf2004l.pdf p. 23 (07.04.2010)
“Aprobacion presidencial durante el gobierno de Toledo fue la mas baja de la region ”
Segun el informe del Latinobarometro 2008,12 el Peru tiene la mas baja aprobacion y la mas baja confianza en el gobierno; la mas baja confianza y la peor evaluacion del Congreso; la peor evaluacion de los partidos, despues de Bolivia, y el mas bajo nivel de confianza en ellos. Tiene tambien la peor percepcion respecto al funcionamiento de la democracia, comparada con otros paises, y la menor adhesion a la democracia como forma de gobierno, despues de Guatemala y Ecuador. Estos datos se entienden mejor cuando se considera que Peru tiene la mas baja percepcion de la capacidad del Estado para hacer cumplir la ley, despues de Paraguay; la peor evaluacion del funcionamiento de lasinstituciones publicas y de la reduccion de la corrupcion; y la peor percepcion de la eficacia del voto, junto con los hondurenos. 13
Grafico 3: Evaluacion de los partidos politicos America Latina 2006-2008 totales por pais
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Fuente: Informa anual Latinobarometro 2008 http://www.latinobarometro.org/ p. 87 (05.04.2010)
“Peru tiene la peor evaluacion del trabajo que realizan los partidos politicos despues de Bolivia”
Grafico 4: Confianza en los partidos politicos America Latina 1996-2008 total por pais 12
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Fuente: Informa anual Latinobarometro 2008 http://www.latinobarometro.org/ p. 87 (05.04.2010)
“Peru tiene el mas bajo nivel de confianza hacia los partidos politicos ”
Es asi que en el Peru los partidos politicos no cuentan con una solidez y presencia en la sociedad civil de tal manera que cada vez que hay elecciones presidenciales y parlamentarias se inscriben al Jurado Nacional de Elecciones mas de 20 nuevos partidos politicos. Para las elecciones del 2011 ya hay inscritos 23 partidos politicos y por si eso fuera poco hay otras 7 agrupaciones que estan tramitando su inscripcion ante el Registro de Organizaciones Politicas.14 En las ultimas elecciones presidenciales (2006) se observo que aparte de tener una fragmentacion politico-partidaria se agrego una dimension territorial, las bases electorales de apoyo estuvieron altamente asociadas a las condiciones socioeconomicas de las regiones. Por lo tanto “las diferencias regionales se traspasan al medio politico impidiendo la emergencia de partidos politicos nacionales con amplia representacion nacional”.15
“En el ambito regional Latinoamericano, el Peru destaca por ser el pais con la mas alta volatilidad electoral, con la mas baja estabilidad del sistema de partidos (despues de Guatemala), con la mas baja identificacion con los partidos (despues de Brasil), por niveles de confianza en los partidos y niveles de legitimidad de los procesos electorales por debajo del promedio regional, con porcentajes muy bajos de ciudadanos que consideran a los partidos como factor indispensable para el progreso (los mas bajos despues de Paraguay, Brasil y Ecuador), y finalmente el Peru resulta siendo el pais con el mas bajo nivel de institucionalizacion partidaria de la region ”. 16
Tabla 1: Institucionalizacion del sistema de partidos en America Latina
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Fuente: PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo)
PNUD-Peru (2006) La democracia en el Peru: proceso historico y agenda pendiente. p.101
“El Peru se encuentra en el ultimo lugar respecto a la institucionalizacion del sistema de partidos en America Latina”
Los partidos politicos no son representativos porque no han podido solucionar los problemas del pais, “los niveles de pobreza y pobreza extrema siguen siendo elevados y continuan marcando y acentuando desigualdades en el territorio y entre distintos sectores sociales”17. Esto ha causado un distanciamiento entre los representantes y los representados, es asi que una muestra reciente del debilitamiento de la representatividad de los partidos politicos, fue la encuesta publicada por el diario “El Comercio” 15.02.2010 elaborada por IPSOS Apoyo, donde el 81% de la poblacion no se siente representado por ningun partido politico.18
Gräfico 5: Identificacion y simpatia de los peruanos con los partidos politicos
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Fuente: Encuesta Nacional Urbana de El Comercio elaborado por IPSOS APOYO Opinion y Mercado S.A. Partidos Politicos sin sintonla. Seccion Politica, Pag. A2 El Comercio 15.02.2010. 19
En este contexto podemos ver que en el Peru existe un problema de representacion, la poblacion no esta conforme y no se siente representada por sus autoridades. Un partido politico que no tiene representacion esta en camino a su extincion. Esta falta de representacion es una muestra de debilitamiento de los partidos politicos como institucion de la sociedad civil y seria uno de los factores para el desenvolvimiento en una crisis de gobernabilidad, entendida como:
“Una crisis de gobernabilidad solo se presentaria en un regimen democratico cuando se conjugasen las dos situaciones siguientes: i) la insuficiencia del Estado para cumplir con sus deberes, es decir, su capacidad para satisfacer o diferir legitimamente las demandas sociales por ausencia de recursos economicos, politicos, y administrativos, y sobre todo, de poder; y ii) la imposibilidad de expandir el ambito publico, entendido este como el espacio para la comunicacion politica entre la sociedad, el sistema politico y el Estado, dados los procesos de fragmentacion social, decadencia de los partidos y la politica e incremento de la violencia”. 20
Ya que por lo general son los partidos politicos quienes asumen un gobierno, si observamos que los partidos politicos estan debilitados o estan pasando por una crisis de representacion e institucionalidad, de la misma forma, el gobierno estara gobernando en un clima de poca representatividad e institucionalidad. Como nos muestra el indice de institucionalizacion del sistema de partidos, elaborado por el PNUD-Peru 2006 (vease el grafico N°05), el Peru es el pais que tiene el menor indice de institucionalizacion de todo el continente 1,19.
En terminos politicos, las instituciones estan constituidas por un conjunto de organizaciones, aparatos y procedimientos, destinados a la elaboracion de normas y decisiones legitimas. Dichas organizaciones y aparatos estan orientados a reproducir relaciones sociales, regular conflictos y elaborar politicas publicas, asi como a procesar demandas sociales, por lo general provenientes de necesidades colectivas. “Los problemas se generan cuando las instituciones no son capaces de reconocer conflictos, protestas y demandas sociales que buscan institucionalizarse en los juegos legitimos de poder”21.
Es asi que en una relacion causa-efecto podria deducirse que cuando haya un fortalecimiento de los partidos politicos y mayor institucionalidad de los mismos, la poblacion se sentiria mucho mejor representada y por ende seria saludable para una buena gobernabilidad y democracia.
1.3. Preguntas de investigacion
El Peru es oficialmente una Republica desde 1821 y ha pasado por diferentes dictaduras militares y otras formas de regimenes autoritarios. Sin embargo el Latinobarometro del ano 2004 muestra que solo el 7% de la poblacion esta satisfecha con la democracia y al 64% no le importaria un gobierno no democratico en el poder si resuelve los problemas economicos.22
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En el Peru hay una corriente de opinion que afirma que el Peru es un pais ingobernable, por lo tanto se necesita de un regimen dictatorial para ejercer el poder y asi llevar adelante un programa de gobierno.
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Desde hace muchos anos se hace la referencia a la existencia de una crisis de partidos politicos, varios de los partidos tradicionales han desaparecido y en los procesos electorales de las ultimas decadas aparecen muchos partidos como movimientos politicos y candidatos independientes:
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En todos los procesos electorales los partidos politicos tradicionales sufren una perdida de votos. El apoyo inicial a cada nuevo gobierno rapidamente desaparece y vivimos casi una decada con un desborde de protestas sociales, las instituciones como el Parlamento estan desprestigiadas y en cada una de estas instituciones los partidos politicos cumplen una funcion central.
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Si existe una crisis de representacion de los partidos politicos:
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Todas las reformas democraticas que contribuyen a la salida de la crisis de los partidos politicos y a su fortalecimiento exigen determinadas formas de institucionalizacion, de lo contrario quedan inconclusas.
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2. Estado actual de la discusion cientifica
Para comprender el estado actual de la discusion cientifica sobre los partidos politicos, gobernabilidad e instituciones democraticas en el Peru y America Latina, se necesita partir de la configuracion de las corrientes mas importantes de las ciencias politicas que sobre la democracia en America Latina se ha desarrollado.
La lucha y la discusion sobre la democracia en America Latina son de larga data, pero es a finales de la decada de 1970 donde se produce un retorno a la discusion, estimulado por el inicio de las transiciones politicas en algunos paises de la region y su coexistencia con las dictaduras militares. En ese contexto historico se configuraron basicamente dos corrientes:
Una impulsada por intelectuales y centros academicos de los EEUU y en menor medida de Europa, y otra por intelectuales y academicos latinoamericanos, que tienen una vision diferente desde la comprension de la esfera de la politica dentro de la sociedad, es decir, del propio objeto de estudio de las ciencias politicas.
Podemos apreciar las opiniones de algunos de sus representantes mas destacados:
El sociologo Alberto Adrianzen, en su ultimo trabajo “La transicion inconclusa” publicado en el ano 2009, nos dice que:
“La democracia como objeto de reflexion academica y marco del quehacer politico reaparecio con fuerza a finales de la decada de 1970. El contexto que hizo posible ese retorno fue el inicio de las transiciones politicas de algunos paises de la region y su coexistencia con dictaduras militares caracterizadas no solo por tener planes represivos contra la oposicion politica sino por intentar construir ordenes sociales y politicos distintos. De esta forma, a los discursos anticomunistas que servian para legitimar el ingreso de los militares al poder, se sumaban ideas y politicas (neo)liberales que buscaban modificar el patron de acumulacion y redefinir las relaciones entre el Estado y la sociedad, y entre la economia nacional e internacional”. 23
Al respecto, Nicolas Linch, en su trabajo “El argumento democratico sobre America Latina” (2009), afirma que:
“Quien mejor encarna esta vision de la democracia y su proyeccion en el mundo es Samuel Huntington (1991) en su libro La tercera ola, donde senala que el analisis de la expansion de la democracia en el mundo es el analisis de la expansion de la democracia electoral, entendida en los terminos de Joseph Schumpeter (1975) como competencia entre elites politicas por el voto ciudadano, donde lo que importa es la regulacion de los procedimientos y nada mas. Huntington senala que esta forma ‘minima' de democracia es la que tiene consecuencias positivas para la libertad individual, la estabilidad interna, el orden internacional y los Estados Unidos ”. 24
[...]
1 Dargent Bocanegra, Eduardo (2009) Democratas Precarios. Lima IEP p.74
2 Crabtree, John (2006) Construir Instituciones. Lima, IEP p.38
3 Conclusiones generales del informe final de la CVR. El Informe Final de la CVR se publico el 28.08.2003. El Presidente de la CVR, Salomon Lerner Febres, entrego doce tomos y siete anexos que condensan el trabajo de estos dos anos: El proceso politico y los gobiernos; Los gobiernos de Alberto Fujimori. Pagina oficial de la Comision de la verdad. http://www.cverdad.org.pe/ifinal/conclusiones.php (08.04.2010)
4 Tanaka, Martin (2005) Democracia sin partidos. Lima, IEP p.11
5 Rojas Samanez, Älvaro (2006). La Frustration Nacional. Lima, Catedra Peru. p. 252.
6 Ver tambien: Ideario de Accion Popular y Declaration de Principios. Pagina oficial de Accion Popular www.accionpopular.pe
7 Rojas Samanez (2006) p.253
8 Crabtree, John (2006) p.33
9 Pease Garcia, Henry (2009) Reforma Politica. Lima PUCP p. 11
10 Adrianzen Merino, Alberto (2009) La transicion inconclusa. Lima, Otra Mirada. p.172
11 Informe resumen encuesta Latinobarometro http://www.purochile.rroiasdatabank.info/inf2004l.pdf
(07.04.2010)
12 Pagina oficial del Latinobarómetro “El estudio” www.latinobarometro.org/ (12.03.2010)
13 Ver informe del Latinobarometro 2008 www.latinobarometro.org/.../INFORME LATINOBAROMETRO 2008.pdf (05.04.2010)
14 Caballero, Gerardo. Podriamos tener mas de treinta partidos en comicios del 2011. Periodico El Comercio, Peru: 2010 (27.01.2010) Seccion Politica p.A6 disponible en: http://elcomercio.pe
15 Tanaka, Martin (2009) La nueva coyuntura critica en los paises andinos. Lima IEP p.298
16 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD-Peru (2006) La democracia en el Peru: proceso historico y agenda pendiente, Lima PNUD p.70
17 Oxfam América (2010) Pobreza, Desigualdad y Desarrollo en el Perú, Lima. Gama Gráfica p. 29
18 Ficha Técnica: Realizada por IPSOS Apoyo Opinión y Mercado S.A.: por encargo del Diario El Comercio
N° de registro 001-REE/JNE. Sistema de Muestreo: Probabilístico, estratificado. Muestra: 1200 personas
entre 18 y 70 años. Fecha de aplicación: entre el 9 y 12 de febrero del 2010. Margen de error 2.8%. Nivel de
confianza: 95% Universo: población urbana del país.
19 Partidos Politicos sin sintonia. El Comercio Seccion Politica, Pag. A2. Elaborado por IPSOS APOYO Opinion y Mercado S.A.: http://elcomercio.pe/ (15.02.2010)
20 Adrianzen (2009) p.179
21 Calderón, Fernando (2008) p.22
22 Resumen de las actitudes sobre la democracia http://www.purochile.rrojasdatabank.info/inf2004l.pdf p.21(16.04.2010)
23 Adrianzen (2009) p.23
24 Lynch, Nicolas. (2009) El argumento democratico sobre America Latina. Lima. San Marcos. p.18
- Quote paper
- Alcides Benavente Ponce (Author), 2010, Los Partidos Políticos y la Gobernabilidad en el Perú con vistas al proceso electoral del 2011, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/195530
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