Die „Organisation of the Black Sea Economic Cooperation“ (BSEC) ist eine der jüngeren und,
im Vergleich zu anderen, wenig erforschten internationalen Organisationen. Dieser Umstand
macht sie für eine grundlegende Betrachtung nach Aufbauorganisation, Ablauf der
Entscheidungsfindung und Grad der Zielerreichung interessant.
Die BSEC ist eine Organisation mit großem Potential49 und vielfältigen Problemen. Ein
Großteil der Mitgliedsstaaten hat noch immer mit der Systemtransformation, hin zu Demokratie und Marktwirtschaft, zu kämpfen und es fällt schwer, gemeinsamen Interessen
vor Divergenzen den Vorrang zu geben. Die Themen Energie und Sicherheit sind für die
Region besonders brisant. Der Anspruch Russlands auf das Monopol als Förderer von und
Versorger mit Öl und Gas in der Region, kollidiert einerseits mit dem Versuch der EU, sich
durch ein gemeinschaftliches Pipelineprojekt (Nabucco Pipeline wird durch drei
Mitgliedsstaaten der BSEC führen) unabhängiger von russischem Gas zu machen50 und
andererseits selbstverständlich auch mit den Interessen der restlichen BSEC Mitglieder, an
von einem lebendigen Markt bestimmten Preisen. Die Spaltung der BESC durch die
Verschiedenheit der Interessen, setzt sich bei der EU und der NATO Mitgliedschaft einiger
Länder fort und findet seinen Höhepunkt bei ungelösten territorialen Konflikten (Armenien vs.
Aserbaidschan; Georgien vs. Süd- Ossetien), die erst kürzlich zu einem Krieg51 führten.
Vor diesem Hintergrund ist die allgemeine Leistung der BSEC als Forum der Kommunikation,
sowie ihre stete Entwicklung bemerkenswert. Defizite im Aufbau der Organisation,
mangelnde Umsetzung von Resolutionen und Programmen durch die Mitgliedsstaaten,
mitunter gefördert durch fehlende Sanktionsmechanismen, treten in den Hintergrund.
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
1.1 Begründung der Themenwahl
1.2 Fragestellung
a.) Zentrale Fragestellungen
b.) Weiterführende Fragen
1.3 Ziele
2. Hauptteil
2.1 Entstehungsgeschichte der BSEC
2.2 Prinzipien und Ziele der Zusammenarbeit
2.3 Struktur der BSEC
2.3.1 Die Mitgliedsstaaten
a.) Beobachter
2.4 Die Organe
2.4.1 Primäre Struktur
A.) Summit Meetings
a.) Council of Ministers of Foreign Affairs (CMFA)
b.) Committee of Senior Officials (CSO)
c.) Permanent international Secretariat (PERMIS)
2.4.2 Sekundäre Struktur
a.) Parliamentary Assembly of the Black Sea Economic Cooperation (PABSEC)
b.) BSEC Business Council
c.) Black Sea Trade and Development Bank (BSTB)
2.4.3 Tertiäre Struktur
a.) The International Center for Black Sea Studies (ICBSS)
b.) BSEC Statistical Center for the Exchange of Statistical Data and Economic Informations (SCfEol)
2.5 Entscheidungsfindung
2.6 Kooperationsbereiche
2.6.1 Kooperationsbereich der Verbrechensbekämpfung
2.6.2 Auswirkungen der Kooperation im Bereich der Verbrechensbekämpfung auf die Mitgliedsstaaten
2.6.3 Resümee zur Kooperation im Bereich der Verbrechensbekämpfung
3. Schluss
3.1 Interpretation des Hauptteils
3.1.1 Beantwortung der Fragestellungen
4. Literatur und Quellenverzeichnis
5. Anhang
5.1 Statistische Daten der BSEC Region
5.2 Organigramm der Black Sea Economic Cooperation (BSEC)
5.3 Kriminalstatistik BG,GR,RO,TR
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