Im Kontext mit betrieblichen Personalfreisetzungsmaßnahmen finden sich neben dem
hier verwendeten Begriff, oft auch die Bezeichnungen Personalanpassung, Personalabbau
und Personalentlassung. Zwar meinen alle Begriffe gleiche oder ähnliche Vorgänge
im Rahmen der Personalpolitik, jedoch sprechen sie unterschiedliche Teilaspekte an.1
Die Personalfreisetzung soll in dieser Arbeit als Oberbegriff für alle Maßnahmen verstanden
werden, die die Beseitigung von Personalüberschüssen in qualitativer, quantitativer,
zeitlicher und örtlicher Hinsicht zur Folge haben2. Dabei werden interne (innerbetriebliche)
und externe (außerbetriebliche) Maßnahmen der Personalfreisetzung unterschieden3.
Bei internen Maßnahmen der Personalfreisetzung erfolgt eine Änderung bestehender
Arbeitsverhältnisse. Externe Freisetzungsmaßnahmen haben die Beendigung
von Arbeitsverhältnissen zum Ziel.4 Zu einem Personalabbau im Sinne einer mengenmäßigen
Verringerung des Personalbestandes kommt es im Rahmen der internen Freisetzung
also nicht5.
Die vorliegende Arbeit vermittelt einen Überblick darüber, welche Möglichkeiten
interner Freisetzungsmaßnahmen für die Personalpolitik zur Verfügung stehen, und
welche gesellschafts- und rechtspolitischen Grenzen diesen Instrumenten gesetzt sind.
Abbildung 1 gibt zunächst einen Überblick über den Prozeß der Freisetzungsplanung
[...]
I. INHALTSVERZEICHNIS
I. Abkürzungsverzeichnis
II. Verzeichnis der Übersichten im Text
1. Begriffliche Einordnung der internen Personalfreisetzung
2. Ursachen für Personalfreisetzungsmaßnahmen
3. Rechtliche Rahmenbedingungen für Freisetzungsmaßnahmen
4. Maßnahmen der internen Personalfreisetzung
4.1. Freistellung durch Maßnahmen der zeitlichen Anpassung
4.1.1. Abbau von Überstunden und Mehrarbeit
4.1.2. Urlaubsplanung
4.1.3. Kurzarbeit
4.1.4. Dauerhafte Kürzung der regulären Arbeitszeit
4.1.5. Flexibilisierung der Arbeitszeit
4.1.6. Umwandlung von Voll- in Teilzeitstellen
4.1.6.1. Das Job-sharing
4.1.6.2. Die kapazitätsorientierte variable Arbeitszeit
(KAPOVAZ)
4.2. Umsetzungen/Versetzungen als Maßnahmen der örtlichen
Anpassung
4.3. Personalentwicklung als Maßnahme der qualitativen
Anpassung
5. Zusammenfassung
III. Anhang
IV. Literaturverzeichnis
II. ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS
Abbildung in dieser Leseprobe nichtenthalten
III. VERZEICHNIS DER ÜBERSICHTEN IM TEXT
Übersicht 1 Überblick über das Maßnahmenspektrum der internen Personalfreisetzung
1. Begriffliche Einordnung der internen Personalfreisetzung
Im Kontext mit betrieblichen Personalfreisetzungsmaßnahmen finden sich neben dem hier verwendeten Begriff, oft auch die Bezeichnungen Personalanpassung, Personalab- bau und Personalentlassung. Zwar meinen alle Begriffe gleiche oder ähnliche Vorgänge im Rahmen der Personalpolitik, jedoch sprechen sie unterschiedliche Teilaspekte an.1Die Personalfreisetzung soll in dieser Arbeit als Oberbegriff für alle Maßnahmen ver- standen werden, die die Beseitigung von Personalüberschüssen in qualitativer, quanti- tativer, zeitlicher und örtlicher Hinsicht zur Folge haben2. Dabei werden interne (inner- betriebliche) und externe (außerbetriebliche) Maßnahmen der Personalfreisetzung unter- schieden3. Bei internen Maßnahmen der Personalfreisetzung erfolgt eine Änderung be- stehender Arbeitsverhältnisse. Externe Freisetzungsmaßnahmen haben die Beendigung von Arbeitsverhältnissen zum Ziel.4Zu einem Personalabbau im Sinne einer mengen- mäßigen Verringerung des Personalbestandes kommt es im Rahmen der internen Frei- setzung also nicht5.
Die vorliegende Arbeit vermittelt einen Überblick darüber, welche Möglichkeiten interner Freisetzungsmaßnahmen für die Personalpolitik zur Verfügung stehen, und welche gesellschafts- und rechtspolitischen Grenzen diesen Instrumenten gesetzt sind. Abbildung 1 gibt zunächst einen Überblick über den Prozeß der Freisetzungsplanung (siehe Anhang, Abb.1).
2. Ursachen für Personalfreisetzungsmaßnahmen
Die Ursachen für Personalfreisetzungen können sehr vielfältig sein6. Nachfolgend seien die wichtigsten angeführt.
Als Folge rückläufiger konjunktureller Entwicklungen kann es im Unternehmen zu einem dauerhaften Beschäftigungsrückgang kommen. Man wird dann gefordert sein, die Personalkosten an die rückläufige Produktion anzupassen.7 Saisonale Beschäfti- gungsschwankungen können in den Verbrauchsgewohnheiten der Nachfrager, dem unternehmensspezifischen Absatzprogramm (saisonabhängige Genußmittel), als auch im Produktionsprogramm/-verfahren des Betriebes (z. B. bei landwirtschaftlichen Pro- dukten) begründet sein8. Im Zusammenhang mit Bedarfsverlagerungen der Abnehmer9, also Änderungen in den Nachfragestrukturen, und veränderten Märkten, kann es eben- falls zu negativen Beschäftigungseffekten10und damit zu einem verminderten Perso- nalbedarf kommen. Weiterhin läßt sich feststellen, daß die zunehmende Mechanisierung und Automatisierung im Zuge des technologischen Wandels, den Personalbedarf oftmals nicht nur qualitativ, sondern auch quantitativ beeinflußt11. Abschließend seien noch innerbetriebliche Reorganisationsprozesse und Betriebsverlagerungen bzw. Be- triebsstillegungen als ursächlich für Freisetzungsnotwendigkeiten erwähnt12.
3. Rechtliche Rahmenbedingungen für Freisetzungsmaßnahmen
Zwar sind arbeitsrechtliche Beschränkungen insbesondere im Bereich der externen Freisetzung sehr umfangreich13, jedoch gibt es auch im Rahmen der internen Personal- freisetzung eine Reihe individueller und kollektiver Arbeitsrechtsbestimmungen14.
So sind im Sozialgesetzbuch III speziell die Regelungen über die Zahlung von Kurz- arbeitergeld für die betriebsinterne Freisetzung sehr bedeutsam. Bis Ende des Jahres 1997 waren diese Regelungen und eine Vielzahl anderer Bestimmungen zur Zahlung materieller Leistungen und zur Vermeidung von Entlassungen, im Arbeitsförderungs- gesetz (AFG ) verankert. Dieses existiert nun in seiner ursprünglichen Form nicht mehr. Jedoch wurden seine Inhalte mit Wirkung zum 01.01.1998 nahezu vollständig ins erwähnte SGB III übernommen.15
Weiterhin bedeutsam, speziell für Teilzeitbeschäftigungsverhältnisse und variable Arbeitszeiten, ist das Beschäftigungsförderungsgesetz (BeschFG) aus dem Jahr 198516. Eine maßgebliche Rolle im Rahmen der Freisetzungsplanung hat das Betriebsverfas- sungsgesetz von 1972. In ihm sind umfangreiche Mitwirkungs- und Mitbestimmungs- rechte des Betriebsrates in seiner Funktion als Arbeitnehmervertretung geregelt. Durch die dortigen Bestimmungen kann der Betriebsrat entscheidenden Einfluß darauf aus- üben, ob, und in welchem Umfang Freisetzungsmaßnahmen verwirklicht werden.17Ab- bildung 2 zeigt die wichtigsten Vorschriften zu diesen Einflußmöglichkeiten (siehe Anhang, Abb.2).
Hinsichtlich Arbeitszeitverkürzungen und Kurzarbeit sind im Zuge der Freisetzungs- planung außerdem tarifvertragliche Vereinbarungen, also Tarifverträge, von Bedeu- tung18. Sie geben den Rahmen vor, innerhalb dessen die Tarifvertragsparteien handeln und Abmachungen treffen dürfen19.
Eine Sonderform von Tarifverträgen sind die sogenannten Rationalisierungsschutzab- kommen. Sie dienen dem Schutz der Arbeitnehmer vor Auswirkungen der Umstellung von Produktionsabläufen oder Änderungen von Arbeitstechniken, sowie Auswirkungen aus Reorganisationsprozessen.20
Schließlich können auch Betriebsvereinbarungen zwischen Arbeitgeber und Betriebsrat Bestimmungen enthalten21, die im Rahmen von geplanten Freisetzungsmaßnahmen relevant sind und den Arbeitgeber in seinem Handeln beschränken.
4. Maßnahmen der internen Personalfreisetzung
Die Möglichkeiten auf Personalfreisetzungserfordernisse zu reagieren, ohne Arbeitsver- träge zu beenden, lassen sich nach den Kriterien von Zeit und Ort, sowie nach quali- tativen Kriterien unterscheiden
Die folgende Abbildung gibt einen Überblick über das Spektrum interner Personalfrei- setzungsmaßnahmen. Auf diese soll nun näher eingegangen werden.
Abbildung in dieser Leseprobe nicht enthalten
Übersicht 1: Überblick über das Maßnahmenspektrum der internen Personalfreisetzung Quelle: Eigene Erstellung
4.1. Freistellung durch Maßnahmen der zeitlichen Anpassung
Durch die im Weiteren genannten Maßnahmen der Anpassung der Arbeitszeit an den verminderten Personalbedarf wird versucht, das verringerte Arbeitsvolumen anders zu verteilen22, und dadurch bestehende Arbeitsverhältnissen zu erhalten.
4.1.1. Abbau von Überstunden und Mehrarbeit
Diese Möglichkeit, kurzfristig auf eine sinkende Beschäftigung zu reagieren, wird in der Praxis häufig angewendet23, da sie ein einfaches Mittel darstellt, die Personalkapazität nachhaltig anzupassen24.
Die Begriffe Überstunden und Mehrarbeit werden im Rahmen dieser Arbeit synonym gebraucht, da sie in ihrer zeitreduzierenden Auswirkung identisch sind. Setzt man die Bezugsbasis beider Begriffe unterschiedlich, lassen sie sich jedoch wie folgt trennen:25Mehrarbeit ist jene Arbeitszeit, die über die meist tariflich oder gesetzlich festgelegte Arbeitszeit hinaus geleistet wird26. Überstunden stellen eine Überschreitung der be- triebsüblichen, regelmäßigen Arbeitszeit dar27. Grundsätzlich bedeutet ein Abbau von Mehrarbeit, daß die Arbeitnehmer zur Normalarbeitszeit zurückkehren28.
Im Hinblick auf Kostenerwägungen ist die Möglichkeit des Überstundenabbaus als In- strumentarium zu empfehlen. Durch den Wegfall von tariflichen Zuschlägen auf geleis- tete Überstunden lassen sich die Personalkosten überproportional reduzieren.29Darüber hinaus sind weniger Überstunden mit geringeren gesundheitlichen Belastungen für die Arbeitnehmer verbunden. Dies wirkt sich positiv auf Fehlzeiten, bzw.auf den Kranken- stand im Unternehmen aus.30
Der steigende Freizeitanteil wird von den Betroffenen dagegen unterschiedlich beurteilt werden. So kann er zur Unzufriedenheit führen, wenn die durch die Überstunden über einen längeren Zeitraum erreichte Einkommensverbesserung für den Arbeitnehmer nun plötzlich wegfällt. Verstärkt wird diese Unzufriedenheit besonders dann, wenn nur Teile des Betriebes, bzw. der Unternehmung vom Wegfall der Überstunden betroffen sind, und andere Funktionsbereiche weiter Mehrarbeit leisten.31Einige Arbeitnehmer rea- gieren auf diesen Einkommensverlust u.U. mit einem Wechsel des Betriebes. Mög- licherweise wird aber im Rahmen der Personalfreisetzung eine solche Fluktuations- wirkung vom Unternehmen befürwortet.32
Aus der Sicht arbeitsrechtlicher Restriktionen ist der Abbau von Überstunden, bzw. von Mehrarbeit als unproblematisch zu beurteilen. Zwar hat der Betriebsrat nach §87 Abs.1 Nr.3 BetrVG ein Mitbestimmungsrecht bei der Einführung von Überstunden, bei Fort- fall dieser hat er ein solches aber nicht.33Das Recht auf Information und Beratung mit dem Betriebsrat über Überstundenabbau im Rahmen des §92 BetrVG bleibt allerdings unberührt. Anders ist das Mitwirkungsrecht des Betriebsrates dann zu beurteilen, wenn im Unternehmen bisher generell Mehrarbeit geleistet wurde, und deren Wegfall den Be- ginn und das Ende der Arbeitszeit i.S.d. §87 Abs.1 Nr.2 BetrVG berührt. Hier ist von einem Mitwirkungsrecht des Betriebsrates nach der genannten Vorschrift auszugehen und dieser in die Abbauplanung mit einzubeziehen. So entschied es auch das LAG Hamm in einem entsprechenden Fall.34
Grundsätzlich sind von Seiten des Betriebsrates keine Widerstände zu erwarten, wenn der Überstundenabbau im Interesse aller Arbeitnehmer darauf abzielt, beschäftigungs- sichernd zu wirken35.
4.1.2. Urlaubsplanung
Im Rahmen der Urlaubsplanung als Maßnahme der Beschäftigungsanpassung bleibt das vom Arbeitnehmer zu leistende Arbeitsvolumen, bezogen auf die Jahresarbeitszeit, in aller Regel unverändert. Die Nutzung des Arbeitsvolumens wird durch das Unter- nehmen, im Rahmen der rechtlichen Möglichkeiten und unter dem Gesichtspunkt der Zumutbarkeit, lediglich zeitlich verschoben.36
Als Instrument für betriebliche Freisetzungserwägungen kann die Urlaubsplanung, bzw. -abwicklung zumindest kurzfristig beschäftigungssichernd wirken und bietet sich des- halb gerade bei vorübergehenden Auslastungsschwankungen an37. Insbesondere bei sai- sonal abhängigen Unternehmen hat diese Möglichkeit der Personalfreisetzung deshalb praktisch große Bedeutung38. Im Rahmen der Urlaubsplanung ergeben sich die folgen- den Alternativen für zielgerichtetes Handeln:
Das Vorziehen, bzw. Gewähren noch nicht genutzter individueller Urlaubsansprüche ist unter Beachtung rechtlicher Einschränkungen (beispielsweise ist ein Vorgriff auf Ur- laubsansprüche des Folgejahres nicht zulässig) mit den betreffenden Mitarbeitern indi- viduell auszuhandeln. Hier können Anreize, wie zusätzliches Urlaubsgeld oder weitere Urlaubstage, entsprechende Wirkungen erzielen.39Die Planung von geschlossenen Be- triebsferien, z.B. für den Zeitraum um Feiertage, oder so es einen Werksurlau b schon gibt, dessen zeitliche Verlegung bzw. Ausdehnung, wären weitere Alternativen40. Eine letzte denkbare Möglichkeit sind Vereinbarungen über unbezahlten zusätzlichen Ur- laub, beispielsweise in Form von Sabbaticals (Sabbatzeiten) als freiwillige Langzeit- urlaube41.
Bei all diesen Alternativen, sind die Beteiligungsrechte des Betriebsrates nach §87 Abs.1 Nr. 5 BetrVG zu beachten. So hat dieser speziell bei der Festlegung von Urlaubs- grundsätzen und Urlaubsplänen umfangreiche Mitwirkungsrechte. Diese obliegen ihm auch dann, wenn es bei der individuellen zeitlichen Urlaubseinteilung zwischen Arbeit- geber und Arbeitnehmer zu keiner Einigung kommt.42Speziell für die Festlegung von Betriebsferien, sind die mit dem Betriebsrat erzielten Regelungen in einer Betriebsver- einbarung festzuhalten43. Einschränkungen in den Wirkungsmöglichkeiten der Urlaubs- gestaltung ergeben sich außerdem aus den Vorschriften des Bundesurlaubsgesetzes44.
Als kurzfristige Maßnahme der Personalfreisetzung erscheinen die Möglichkeiten der Urlausgestaltung sinnvoll. Eine Kostenersparnis erfolgt jedoch weitestgehend nicht, da mit Ausnahme des unbezahlten Zusatzurlaubs Löhne und Gehälter weiter gezahlt werden müssen.45
4.1.3. Kurzarbeit
Unter „Kurzarbeit ist die vorübergehende Herabsetzung der regelmäßigen Arbeitszeit unter Verminderung der Arbeitsstunden, Arbeitstage oder Arbeitswochen bei ent- sprechender Herabsetzung des Arbeitsentgeltes46“ zu verstehen. Als Instrument der Personalfreisetzung ist sie dahingehend sehr wirksam, als daß „... eine kurzfristige und wirksame Anpassung des zeitlichen Personalkapazitätsvolumens möglich wird und gleichzeitig der eingearbeitete nominelle Personalbestand bestehen bleibt...47“. Außer- dem wird sehr schnell eine deutliche Senkung der Personalkosten erreicht48.
Um einerseits dem Ziel gerecht zu werden, Arbeitsplätze zu erhalten, andererseits aber die für die Arbeitnehmer schmerzlichen Einkommensverluste zu begrenzen, wird durch die Arbeitsämter ein sogenanntes Kurzarbeitergeld (Kug) gewährt49. Dessen Bewil- ligung ist allerdings an strenge Anforderungen gebunden, welche durch die Arbeits- ämter geprüft werden müssen50. Normiert sind diese Anforderungen in den §§ 169 bis 182 SGB III51. Im Wesentlichen, sind folgenden Voraussetzungen zu erfüllen:
Es muß sich um einen erheblichen Arbeitsausfall i.S.d. §170 SGB III handeln. Dabei wird der Begriff der Erheblichkeit maßgeblich durch die vorübergehende Natur des Ausfalls, dessen wirtschaftliche Verursachung und seiner Unvermeidbarkeit definiert. Außerdem formuliert §170 Abs.1 Nr.4 SGB III ein Mindesterfordernis der Erheblich- keit dahingehend, daß im Anspruchszeitraum wenigstens ein Drittel der Arbeitnehmer von jeweils mehr als zehn Prozent Einkommensausfall betroffen sein müssen.52Eine weitere Voraussetzung ist die schriftliche Anzeige des Arbeitsausfalls beim Arbeitsamt. Diese Anzeige kann sowohl durch den Arbeitgeber, als auch durch den Betriebsrat er- folgen. In jedem Fall ist der Anzeige eine Stellungnahme des Betriebsrates beizu- fügen.53
Sind alle gesetzlich festgelegten Voraussetzungen erfüllt, zahlt das Arbeitsamt für die Dauer von bis zu sechs Monaten (bei außergewöhnlichen Verhältnissen auf dem ganzen Arbeitsmarkt bis zu 24 Monate) 67% des Nettoverdienstes für Arbeitnehmer mit Kind, bzw. 60% für Arbeitnehmer ohne Kind als Kug54.
Grundsätzlich ist die Einführung von Kurzarbeit nur mit Zustimmung des Betriebsrates möglich, bzw. mit der Zustimmung der betroffenen Arbeitnehmer, sofern ein Betriebs- rat nicht existiert55. §87 Abs.1 Nr.3 BetrVG sichert dem Betriebsrat bei Kurzarbeit dahingehend Mitwirkungsrechte zu, daß dieser bei der Entscheidung über ihre Ein- führung und ihre Verteilung beteiligt werden muß56. Eine solche Beteiligung erfolgt sinnvoller Weise im Rahmen einer Betriebsvereinbarung57. Anderweitige Rechtsgrund- lagen für die Einführung von Kurzarbeit können sich aus tarifvertraglichen Regelungen, oder auch aus den Arbeitsverträgen der Betroffenen ergeben. Ist keine der genannten Grundlagen vorhanden, ist Kurzarbeit nur durch einvernehmliche Regelungen mit den Beschäftigten oder durch Änderungskündigungen (siehe dazu Pkt. 4.2.) zu realisieren.58
Als internes Personalfreisetzungsinstrument ist die Kurzarbeit in der Praxis eines der bedeutendsten und wirkungsvollsten Instrumente59. Den Ablauf für die Planung der Kurzarbeit zeigt Abbildung 3 (siehe Anhang, Abb.3).
4.1.4. Dauerhafte Kürzung der regulären Arbeitszeit
Eine „... Verkürzung der regelmäßigen jährlichen, wöchentlichen oder täglichen Ar- beitszeit...60“ kann individuell durch Teilzeitvereinbarungen (siehe dazu Pkt. 4.1.6.) oder kollektiv für alle Mitarbeiter geschehen61. Zwar eignet sich dieses Instrument als beschäftigungssichernde Variante der Personalfreisetzung62, jedoch stehen ihm even- tuell entscheidende rechtliche Hemmnisse entgegen63.
Zu beachten ist zunächst wieder das zwingende Mitbestimmungsrecht des Betriebsrates nach §87 Abs.1 Nr.2 BetrVG64. Eine entsprechende Betriebsvereinbarung ist allerdings auch nur dann möglich, wenn der maßgebliche Tarifvertrag eine Öffnungsklausel für betriebliche Regelungen hinsichtlich der regulären Arbeitszeit vorsieht65. Entscheidend bei dauerhaften Arbeitszeitverkürzungen ist also, ob es mit den Gewerkschaften zu
einer Einigung in Form eines dafür die Grundlagen liefernden Tarifvertrages kommt. Dabei wird die Frage des Lohnausgleiches zum dominierenden Problem. Voller Lohn- ausgleich ist für die Unternehmen nicht finanzierbar. Arbeitszeitverkürzungen ohne einen, wie auch immer gearteten, Lohnausgleich, werden von den Arbeitnehmern, bzw.
[...]
1 Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): RKW-Handbuch Personal- Planung, 3. Auflage, Neuwied/Kriftel/Berlin 1996, S. 185
2 Vgl. Thomsen, Erik: Das Angebot betrieblicher Sozialleistungen als Instrument der Personal- beschaffungs- und Personalfreisetzungspolitik, Bochumer Wirtschaftswissenschaftliche Studien, Nr. 87, Bochum 1982, S. 31
3 Vgl. Georg, Stefan: Personalwirtschaftliche Grundbegriffe, Aachen 1998, S. 122; Olfert, Klaus/ Steinbuch, Pitter A.: Personalwirtschaft, 8. Auflage, Ludwigshafen/Rhein 1999, S. 475; Wagner, Dieter/Zander, Ernst/Hauke, Cristoph (Hrsg.): Handbuch der Personalleitung: Funktionen und Konzeptionen der Personalarbeit im Unternehmen, München 1992, S. 616
4 Vgl. Jung, Hans: Personalwirtschaft, 3. Auflage, München/Wien 1999, S. 308; Olfert, Klaus/ Steinbuch, Pitter A.: a.a.O., S. 475f.
5 Vgl. Georg, Stefan: a.a.O., S. 122; Park, Yang-Kyu: Personalfreisetzungsstrategien und Personalfreisetzungsalternativen: eine transaktionskostentheoretische Untersuchung, München/Mering 1999, S. 5
6 Vgl. Hentze, Joachim: Personalwirtschaftslehre 2: Personalerhaltung und Leistungsstimulation, Personalfreistellung und Personalinformationswirtschaft, 5. Auflage, Bern/Stuttgart 1991, S. 259
7 Vgl. Drumm, Hans Jürgen: Personalwirtschaftslehre, Berlin/Heidelberg/New York/ London/ Paris/Tokyo 1989, S. 166; Hentze, Joachim: a.a.O., S. 259
8 Vgl. Wagner, Dieter/Zander, Ernst/Hauke, Cristoph (Hrsg.): a.a.O., S. 617
9 Vgl. Mag, Wolfgang: Einführung in die betriebliche Personalplanung, 2. Auflage, München 1998, S. 170
10Vgl. Wagner, Dieter: Personalabbau/-freisetzung, in: Gaugler, Eduard/Weber, Wolfgang (Hrsg.), Handwörterbuch des Personalwesens, 2. Auflage, Stuttgart 1992, S. 1547
11Vgl. Wagner, Dieter/Zander, Ernst/Hauke, Cristoph (Hrsg.): a.a.O., S. 617
12Vgl. Hentze, Joachim: a.a.O., S. 259f.; Jung, Hans: a.a.O., S. 308
13Vgl. Wagner, Dieter/Zander, Ernst/Hauke, Cristoph (Hrsg.): a.a.O., S. 626
14Vgl. Schreiber, Susanne: Intergrierter Prozess der Personalfreistellungsplanung, Reihe: Personal- Management, Band 1, Bergisch Gladbach/Köln 1992, S. 315
15Vgl. Jung, Hans: a.a.O., S. 352
16Vgl. Jung, Hans: a.a.O., S. 353; Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 173
17Vgl. Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 174
18Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 197f.
19Vgl. Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 176
20Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 198; Schreiber, Susanne: a.a.O., S. 319
21Vgl. Schreiber, Susanne: a.a.O., S. 319
22 Vgl. Bisani, Fritz: Personalwesen: Grundlagen, Organisation, Planung, 3. Auflage, Wiesbaden 1983, S. 179; Jung, Hans: a.a.O., S. 315
23 Vgl. Beyer, Horst-Thilo: Personallexikon, München/Wien 1990, S. 295
24 Vgl. Bisani, Fritz: a.a.O., S. 180; Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 180
25Vgl. Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 180
26Vgl. Fuchs-Jakobs, Ilse: Planung der Personalfreisetzung: Determinanten, Instrumente, Strategien, Schriftenreihe: Wirtschaftswissenschaftliche Forschung und Entwicklung, Band 14, München/Florenz 1978, S. 151; Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 180
27Vgl. Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 180
28Vgl. Berthel, Jürgen: Personal-Management: Grundzüge für Konzeptionen betrieblicher Personalarbeit, 6. Auflage, Stuttgart 2000, S. 211
29Vgl. Freund, Ferdinand/Knoblauch, Rolf/Racke, Gerhard: Praxisorientierte Personalwirtschaftslehre, Stuttgart/Berlin/Köln/Mainz 1981, S. 51; Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 217
30Vgl. Berthel, Jürgen: a.a.O., S. 211; Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 217
31Vgl. Schreiber, Susanne: a.a.O., S. 335
32Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 217; Schreiber, Susanne: a.a.O., S. 335
33Vgl. Bopp, Peter/Gross, Christoph: Mitbestimmung des Betriebsrats bei Betriebsänderungen und Personalreduzierung -Handbuch für die Praxis, Schriftenreihe: Recht und Kommunikation, Band 11, Münster 1994, S. 29
34Vgl. Hunold, Wolf: Leitfaden der Personalanpassung: personalwirtschaftlich-betriebswirtschaftlich- arbeits-und sozialrechtlich, Herne/Berlin 1976, S. 31;
35Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 217
36Vgl. Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 180; Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 224
37Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 224
38Vgl. Fuchs-Jakobs, Ils e: a.a.O., S. 175
39Vgl. Hunold, Wolf: a.a.O., S. 37; Schreiber, Susanne: a.a.O., S. 336
40Vgl. Jung, Hans: a.a.O., S. 317
41Vgl. Berthel, Jürgen: a.a.O., S. 211; Kropp, Waldemar: Systematische Personalwirtschaft: Wege zu vernetzt-kooperativen Problemlösungen, München/Wien 1997, S. 330
42Vgl. Fuchs-Jakobs, Ilse: a.a.O., S. 175
43Vgl. Schreiber, Susanne: a.a.O., S. 336
44Vgl. Freund, Ferdinand/Knoblauch, Rolf/Racke, Gerhard: a.a.O., S. 51
45Vgl. Mag, Wolfgang: a.a.O., S. 180
46Löwisch, Manfred: Arbeitsrechtliche Probleme bei Kurzarbeit, Massenentlassungen, Betriebs- änderungen und Veräußerung von Betrieben oder Betriebsteilen, Kommunikationsforum Recht, Wirtschaft, Steuern, Script Nr. 99, Köln 1984, S. 1
47Schreiber, Susanne: a.a.O., S. 333
48Vgl. Schreiber, Susanne: a.a.O., S. 333
49Vgl. Barnhofer Gabriele: Kurzarbeit zur Vermeidung betriebsbedingter Kündigung, Europäische Hochschulschriften, Reihe 2: Rechtswissenschaft, Band 1609, Frankfurt am Main/ Berlin/Bern/New York/Paris/Wien 1995, S. 76f.; Bundesanstalt für Arbeit, Referat Presse- und Öffentlichkeitsarbeit (Hrsg.): Kurzarbeitergeld: Informationen für Arbeitgeber und Betriebsvertretungen, Merkblatt 8a, Nürnberg 2000, S. 1;
50Vgl. Nielebock, Helga: Kurzarbeit. Eine Handlungshilfe für Betriebsräte, Schriftenreihe: Arbeitsrecht im Betrieb, Köln 1994, S. 6
51 Vgl. Bundesanstalt für Arbeit, Referat Presse- und Öffentlichkeitsarbeit (Hrsg.): a.a.O., S. 1
52Vgl. Bundesanstalt für Arbeit, Referat Presse- und Öffentlichkeitsarbeit (Hrsg.): a.a.O., S. 2, 12; §170 SGB III
53Vgl. Barnhofer Gabriele: a.a.O., S. 79
54 Vgl. Bundesanstalt für Arbeit, Referat Presse- und Öffentlichkeitsarbeit (Hrsg.): a.a.O., S. 25, 29f.
55Vgl. Nielebock, Helga: Kurzarbeit. Eine Handlungshilfe für Betriebsräte, Schriftenreihe: Arbeitsrecht im Betrieb, Köln 1994, S. 6
56Vgl. Hunold, Wolf: a.a.O., S. 33
57Vgl. Löwisch, Manfred: a.a.O., S. 2
58Vgl. Löwisch, Manfred: a.a.O., S. 1,3
59Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 224
60Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 220
61Vgl. Berthel, Jürgen: a.a.O., S. 212
62Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 220f.
63Vgl. Hunold, Wolf: a.a.O., S. 36
64Vgl. Beyer, Horst-Thilo: a.a.O., S. 295
65Vgl. Rationalisierungs-Kuratorium der Deutschen Wirtschaft (Hrsg.): a.a.O., S. 221
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