Das Wesen einer funktionierenden, staatlichen Bürokratie droht gegenwärtig anhaltend in Verruf zu geraten. Rückblickend hat der öffentliche Sektor einen enormen Wandel durchlaufen. Ab dem 19. Jahrhundert waren hierarchische Strukturelemente und Organisationsmethoden für ein geregeltes System zwischen Staat, Politik und Zivilgesellschaft nicht wegzudenken. Als heute relativ junger Entwicklungstrend entpuppte sich somit der Wechsel in das sog. New Public Management (kurz NPM).
In dieser Arbeit stehen die Wirkungen des New Public Managements im Mittelpunkt. Vor diesem Hintergrund untersucht der Verfasser, inwieweit die Adaptierung des Neuen Steuerungsmodells (NSM) in den deutschen Verwaltungen Fuß gefasst hat. In dem Zusammenhang wird ein kompositionsgeschichtlicher Exkurs zur Entwicklung des NPM bzw. NSM vorgenommen und dazu die Merkmale des Ursprungsmodells Public Management beleuchtet.
Für die Darstellung der Wirkungen und Ergebnisse bezüglich der Durchsetzung des NSM wird eine Vielzahl von empirischen Daten ausgewertet, die in Reformerfolge-, -kritik und -ziele zusammengefasst werden. Die Einführung von Elementen des NSM in den öffentlichen Sektor erfolgt maßgeblich ergebnisorientiert und mit der übergeordneten Prämisse einer regionalen Reformierung, Modernisierung und Entbürokratisierung.
Die Arbeit zeigt daher möglichst konkludent eine seit Anbeginn des 19. Jahrhunderts bis heute andauernde Chronik an wirtschaftlichen und strukturellen Defiziten innerhalb der Verwaltung auf und beleuchtet dabei die nennenswerten Ursachen aus einer theoretischen und empirischen Perspektive heraus.
Inhaltsverzeichnis
Abbildungs- und Tabellenverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
1 Einleitung
2 Die geschichtliche Entwicklung des öffentlichen Sektors in Hinblick auf das Neue Steuerungsmodell
2.1 Das bürokratische Verwaltungssystem
2.2 Die Ökonomisierung der Verwaltung
2.3 Konzeptionelle Neuorientierung der Verwaltung
3 Das Public Management
3.1 Die Public-Management-Bewegung
3.2 Einführung neuer Steuerungsformen aufgrund wachsender Anforderungen und Rahmenbedingungen
4 Das New Public Management
4.1 Vom Public Management hin zum New Public Management
4.2 Veränderung der Verwaltungsorganisation
5 Wirkungen des New Public Managements
5.1 Herausbildung einer strukturellen Veränderungsdynamik im Rahmen der Verwaltungsmodernisierung
5.2 Ergebnisorientierte Ziele und Maßnahmen der Strukturreform und Verwaltungsmodernisierung
5.3 Auswertung der empirischen Daten und Ergebnisse
5.3.1 Reformerfolge
5.3.2 Reformkritik
5.3.3 Reformziele und deren Erreichung
6 Das Post New Public Management – Ersatz oder Ergänzung des New Public Managements?
6.1 Entstehung und Wesensmerkmale des Post New Public Managements
6.2 Post New Public Management – Eine strategische Neuorientierung?
7 Fazit
8 Literaturverzeichnis
- Arbeit zitieren
- Nick Phuong Nguyen (Autor:in), 2017, Post New Public Management (NPM). Neuausrichtung des NPM. Bewertung der Wirkungen der Einführung von Elementen des Neuen Steuerungsmodells in deutschen Verwaltungen, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/446370
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