El Salvador gehört zu den Ländern mit der höchsten Homizid- und Kriminalitätsrate weltweit. Dies wird zu einem großen Teil dem sozialen Konflikt zwischen den Maras und der Staatsgewalt sowie dem zwischen den verfeindeten Banden zugeschrieben. Maras, kriminelle Jugendbanden, welche insbesondere in den zentralamerikanischen Ländern El Salvador, Honduras, Guatemala aktiv sind, stellen dort seit mehr als 20 Jahren ein großes Problem für die öffentliche Sicherheit dar. Nach Einschätzung der salvadorianischen Behörden haben sie in diesen Ländern zwischen 70.000 und 80.000 Mitglieder und im Kleinstaat El Salvador mit 6 Mio. Einwohnern sind sie seit Beginn an am stärksten vertreten. Je nach Perspektive, werden sie als kriminelle Jugendbanden, deviante, inhärent böse 'Nichtsnutze' oder bedeutendste Staatsfeinde dargestellt. Mit vorliegender Arbeit geht es darum, eine verstehende und differenzierte Perspektive auf das „Mara-Problem“ zu erlangen.
Zunächst wird nach dem Bandenphänomen selbst gefragt: Wer und was genau ist das Problem, woher kommen die Maras, was sind ihre Eintrittsmotive und wie ist Ausmaß und Fortbestehen zu erklären?
Nach der Darstellung der Maragewalt werdem weitere Akteure des Konflikts analysiert, um ein komplexeres Verständnis über die Gesamtsituation zu erzielen: Wie wird das Problem verschärft und perpetuiert? Sind die Maras die einzigen Gewaltakteure in El Salvador, welche Angst und Schrecken verbreiten? Welche weiteren Unsicherheitsakteure und -faktoren verschlechtern zusätzlich die Lage des Landes im Zusammenhang mit den Maras? Was passiert, wenn in einem solch gewalttätigen Konflikt auch Parteipolitik mit eine Rolle spielt? Und in welchem strukturellen Kontext können sich Maras reproduzieren, sprich in welchem „Sumpf“ kann ihre Gewalt gedeihen?
Den Konflikt um die salvadorianischen Maras zusammengefasst, folgen als Abschluss Verbesserungsvorschläge aus entwicklungspolitischer Perspektive, passend zu den dargestellten Gewalt- und Unsicherheitsakteuren und Unsicherheitskontexten. Wie und wo kann angesetzt werden? Und was sind Barrieren diesbezüglich?
Inhaltsverzeichnis
Einleitung
1. Maras in El Salvador - eine Problemskizzierung
1.1 Entstehung, Gewalt, Motive
1.2 Maßnahmen und Gegenreaktionen
2. Weitere Unsicherheitsakteure und Unsicherheitsfaktoren im Konflikt
2.1 Machtspiele? Die Rechtspartei instrumentalisiert die Maras
2.2 Die Rolle der Medien
2.3 Der Kontext: Unsicherheits- und Gewaltfaktoren El Salvadors
2.3.1 Schwache staatliche Institutionen, Arbeitslosigkeit, Straflosigkeit
2.3.2 Hohe Waffenzirkulation
2.3.3 Zentralisierung des Sicherheitsbereichs
3. Fazit und Lösungsvorschläge
3.1 Eine Zusammenfassung der konfliktiven Situation
3.2 Wie und wo kann angesetzt werden?
Literaturverzeichnis
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