Wie kann es gelingen, den öffentlichen Dienst wettbewerbsfähiger und leistungsfähiger zu machen? Die öffentlichen Verwaltungen stehen unter massivem Reformdruck. Ein gestiegenes Anspruchsdenken und der finanzielle Engpass der Verwaltungsbehörden fordern neue Methoden, um eine moderne, ergebnisorientierte Verwaltungsführung zu erreichen.
Die internationale Reformbewegung strebt nach mehr Effizienz, Flexibilität und Bürgernähe. Im Mittelpunkt der Veränderung stehen hierbei die Motivation und Leistungsbereitschaft der Mitarbeiter. Welche Rolle hat dabei das Führungspersonal? Und wie können Führungskräfte eine langfristige Motivation ihrer Mitarbeiter herbeiführen?
Sven Carlsen gibt darauf Antwort. In seinem Buch geht er auf die Notwendigkeit einer modernen Verwaltungsführung ein und stellt die Rollen von Führungspersonal und Mitarbeitern als Hauptakteure im Veränderungsprozess heraus. In einem praktischen Teil untermauert Carlsen seine Analysen mit einer Führungskräftebefragung.
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
1. Einleitung
1.1 Ausgangssituation
1.2 Aufbau der Arbeit
2. Charakteristika des öffentlichen Sektors
2.1 Bürokratie im 20. Jahrhundert und das Reformerfordernis
2.1.1 Motivationseinforderung per Gesetz
2.1.2 Effizienz & Effektivität im Zentrum des Verwaltungshandelns
2.2 Internationale und nationale Impulse zur Verwaltungsreform
3. Akteure der Verwaltungsreform
3.1 Das Personal als „wichtigste“ Ressource
3.2 Change Management in öffentlichen Verwaltungen
3.3 Die „weiche“ Seite der Veränderung
3.4 Die emotionale Phase des Reformprozesses
3.5 Die Verwaltungskultur bestimmt das Verhalten
4. Motivation - Der Schlüssel zum Erfolg?
4.1 Mut zur Veränderung
4.2 Das Motivationsproblem der öffentlichen Verwaltung
4.3 Zur Bedeutung von Leistungsanreizen
5. Führung als sozialer Interaktionsprozess
5.1 Menschenbilder als Bezugssystem der Führung
5.1.1 Organisationstheoretische Ansätze der Verwaltungsreform
5.1.2 Managerialismus
5.1.3 Neue Institutionenökonomie
5.1.4 Ergebnis der Gegenüberstellung
5.2 Handlungsfelder der Führung
5.2.1 Aktivierende Führung
5.2.2 Transaktionale und Transformationale Führung
5.3 Führungskräftebefragung bei der Stadtverwaltung Duisburg
6. Fazit
7. Quellenverzeichnis
8. Anhang
9. Eigenständigkeitserklärung
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