In Zeiten wachsender Staatsaufgaben und chronisch knapper Haushaltsmittel gewinnt die Privatisierung in Deutschland zunehmend an Bedeutung. Die Privatisierung öffentlicher Güter und die damit verbundenen Chancen und Risiken werden stets kontrovers diskutiert. Seit einigen Jahren erfährt das neue Phänomen Public Private Partnership (PPP) große Aufmerksamkeit und erscheint für einige als eine Art Zauberformel zur Bewältigung der wachenden Staatsaufgaben und als Ausweg aus der finanziellen Notlage. Andere befürchten hingegen, dass durch PPPs die öffentliche Daseinsvorsorge dem privaten Gewinnstreben ausliefert wird.
Im Rahmen dieser Arbeit erfolgt eine kritische Analyse der Chancen und Risiken einer Privatisierung von öffentlichen Gütern am Beispiel von PPPs. Zur Einführung in die Thematik werden zunächst die Begriffe Privatisierung und öffentliche Güter erläutert. Im Anschluss werden PPPs, die verschiedene PPP-Modelle sowie die Finanzierungsformen von PPP-Projekten vorgestellt. In Kapitel vier folgen die Chancen und Risiken von PPPs aus Sicht der Privatisierungsbefürworter und -gegner. Anschließend wird eine Überprüfung der Chancen und Risiken anhand aktueller Praxisbeispiele vorgenommen. Die Arbeit endet mit einem persönlichen Resümee der Verfasserin.
Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
1. Einleitung
2. Privatisierung öffentlicher Güter
2. 1. Privatisierung
2. 2. Öffentliche Güter
3. Public Private Partnership
3. 1. Begriff und Anwendungsfelder
3. 2. PPP-Modelle
3. 3. Finanzierung von PPPs
4. Chancen und Risiken von PPPs
4. 1. Chancen von PPPs
4. 2. Risiken von PPPs
5. Überprüfung der Chancen und Risiken anhand aktueller Praxisbeispiele
5. 1. Wirtschaftlichkeit von PPPs
5. 2. Auswirkungen von PPPs auf die öffentliche Verschuldung
5. 3. Dauer der Projektrealisierung
5. 4. Auswirkungen von PPPs auf die Gemeinwohlorientierung
5. 5. Risikoallokation
6. Fazit
Literatur- und Quellenverzeichnis II
Erklärung II
Häufig gestellte Fragen
Was ist eine Public Private Partnership (PPP)?
Eine PPP ist eine langfristige Zusammenarbeit zwischen der öffentlichen Hand und privaten Unternehmen zur Realisierung öffentlicher Infrastrukturprojekte oder Dienstleistungen.
Welche Chancen bieten PPP-Modelle?
Befürworter sehen Vorteile in einer höheren Wirtschaftlichkeit, schnelleren Projektrealisierung und der Nutzung von privatem Know-how zur Entlastung öffentlicher Haushalte.
Welche Risiken sind mit PPPs verbunden?
Kritiker befürchten höhere Gesamtkosten durch private Finanzierung, einen Verlust an Gemeinwohlorientierung und eine langfristige Abhängigkeit des Staates von privaten Partnern.
Wie wirkt sich PPP auf die öffentliche Verschuldung aus?
PPPs werden oft als „Schattenhaushalte“ kritisiert, da sie kurzfristig die Verschuldung senken können, aber langfristige Zahlungsverpflichtungen schaffen, die künftige Haushalte belasten.
Was versteht man unter Risikoallokation bei PPP?
Risikoallokation bedeutet, dass Risiken (z. B. Bau- oder Betriebsrisiken) der Partei zugewiesen werden, die sie am besten steuern kann. In der Praxis trägt jedoch oft der Staat das Restrisiko.
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- Sabine Gebhart (Author), 2012, Chancen und Risiken der Privatisierung von öffentlichen Gütern, dargestellt am Beispiel von Public Private Partnership, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/196414
