Die Festparade am 1. Oktober 2009, anlässlich des 60. Jubiläums der
Volksbefreiungsarmee (VBA), signalisierte die Bedeutungssteigerung von Marine, Luftwaffe und Zweiter Artillerie im Gegensatz zur traditionell kontinentalen Ausrichtung der VBA, mit dem Heer als Mittelpunkt der militärischen Organisation.1 Dies kann als Zeichen gewertet werden, dass die Reformierung der VBA zu einem modernen militärischen Apparat, der den Herausforderungen des Informationszeitalters und der modernen, integrierten Kriegsführung gewachsen ist, weiter voranschreitet.
Seit den neunziger Jahren ist eine Umstrukturierung der VBA auszumachen, die v. a. als Folge der modernen see- und luftbasierten Kriegsführung ausgemacht werden kann, wie sie etwa im zweiten Golfkrieg (1990–1991) von den USA praktiziert wurde.2 Dabei lassen diese Modernisierungs- und Aufrüstungsmaßnahmen Besorgnis in allen Teilen der Welt aufkommen. Wird eine neue bipolare Weltordnung einer „G2“, mit China als einzigem Gegenspieler der USA die zukünftige Weltpolitik bestimmen?
Der Irak-Krieg zu Beginn des neuen Jahrtausends hat das Ansehen der
USA, als globale Ordnungsmacht mehr geschadet als es ihrer Sicherheit genutzt hat und die globale Finanz- und Wirtschaftskrise gegen Ende der Dekade konnte die Rolle der wirtschaftlich zunehmend erfolgreichen BRIC-Staaten3 weiter festigen, während die USA und Europa mit mächtigen Schuldenbergen zu kämpfen haben.
Die Vermutung, dass die finanzielle Situation der USA die militärischen Kapazitäten der U.S. Navy einschränken könnte, und es so zu einer Verschiebung der Einflusssphären in Ost- und Südostasien kommt, liegt nahe.
Die vorliegende Arbeit von Frau Schmidt über die chinesischen Seestreitkräfte greift eine Thematik von hoher Brisanz und aktueller Bedeutung auf. Es geht dabei um nicht weniger als die Untersuchung des militärstrategischen Verhaltens der neuen Weltmacht China als Resultat einer erfolgreich verlaufenden Reform- und Öffnungspolitik, die mit der weltweiten Globalisierung untrennbar verbunden ist.
Bereits in den 70iger Jahren betonte der damalige chinesische Ministerpräsident Zhou Enlai die Bedeutung der Modernisierung des Militärs im Rahmen der Vier Modernisierungen, an denen die VR China bis heute festhält. Allerdings bestand in den 70iger Jahren auf Grund der bipolaren Weltordnung wenig Raum zur Entwicklung neuer militärstrategischer Zielstellungen. Zudem verhinderte die außenpolitische Abschottung, die Dominanz innenpolitischer Aufgabenstellungen und die wirtschaftliche Schwäche Chinas die Umsetzung der damaligen Zielstellung.
Diese Situation änderte sich im Zuge der seit 1978 propagierten Reform- und Öffnungspolitik. Die allmähliche Auflösung der bipolaren Weltordnung und der Aufstieg Chinas zur Wirtschaftsmacht eröffneten Freiräume für neue strategische Zielsetzungen, die durch den Aufbau einer modernen und schlagkräftigen Armee realisierbar schienen. Folglich wandte der chinesische Staat der Reform des Militärs seit den 90iger Jahren besondere Aufmerksamkeit zu, wobei beide von den USA geführten Golfkriege als Katalysator verstanden werden können.
Innerhalb der militärischen Modernisierungskonzeption spielt die Entwicklung der Seestreitkräfte zunehmend die entscheidende Rolle. Die Arbeit von Frau Schmidt trägt dieser Tatsache Rechnung: Das Ziel der Arbeit besteht darin, Ursachen und Konsequenzen der Flottenrüstung vor dem Hintergrund militärpolitischer, wirtschaftspolitischer und außenpolitischer Zielstellungen der VR China zu untersuchen. Um es vorweg zu nehmen, diese Aufgabe hat die Autorin mit Bravour gelöst.
Ausgehend von einer nicht zu lang geratenen Darstellung der Rolle der Seestreitkräfte in der chinesischen Geschichte diskutiert die Autorin zunächst den Begriff der Seemacht in bezug auf China. Die Feststellung, daß China in historischer Hinsicht auf Grund seiner Landorientierung bei defensiver Verteidigung der Küstengewässer nur bedingt als Seemacht zu bezeichnen ist, unterstreicht, daß die Anstrengungen Chinas im 21. Jahrhundert zur Seemacht aufzusteigen durchaus als ein Novum der chinesischen Geschichte zu interpretieren ist, sieht man von den offensiv vorgetragenen Seeexpeditionen des frühen 15. Jahrhunderts einmal ab.
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