Die vorliegende Arbeit soll zu Beginn einen Überblick über den aktuellen Forschungsstand im Bereich der Verwaltungsstrukturen der EU geben. Daraufhin wird entlang der Forschungsfrage "Was ist das Konzept des Europäischen Verwaltungsraumes und welche Faktoren sprechen für, welche gegen eine konvergente Entwicklung des Europäischen Verwaltungsraumes?", zunächst das Konzept des Europäischen Verwaltungsraumes dargestellt. Vor der theoretischen Grundlage dieses Konzeptes wird dann betrachtet, ob sich die Verwaltungen der einzelnen Mitgliedstaaten konvergent in Richtung eines europäischen Verwaltungsmodelles entwickeln. Hierzu wird im Rahmen einer Literaturanalyse eine Abwägung von Faktoren für und gegen eine solche konvergente Entwicklung der Verwaltungen getroffen.
Inhaltsverzeichnis
1 Einleitung
2 Forschungsstand im Bereich EU-Verwaltungsstrukturen
3 Konzept des Europäischen Verwaltungsraumes
3.1 Historische Entwicklung der Europäischen Union
3.2 Theoretisches Konzept
3.3 Konzept in der Praxis
4 Künftige Entwicklung des Europäischen Verwaltungsraumes
4.1 Künftige Entwicklung der Europäischen Union
4.2 Definition von Konvergenz
4.3 Faktoren für eine konvergente Entwicklung
4.4 Faktoren gegen eine konvergente Entwicklung
5 Fazit
Zielsetzung & Themen
Die vorliegende Arbeit untersucht das Konzept des Europäischen Verwaltungsraumes, um zu klären, ob sich die staatlichen Verwaltungen der EU-Mitgliedstaaten durch die europäische Integration konvergent in Richtung eines einheitlichen Verwaltungsmodells entwickeln oder ob Eigenständigkeiten fortbestehen.
- Konzept und theoretische Einordnung des Europäischen Verwaltungsraumes
- Analyse der konvergenten Entwicklung staatlicher Verwaltungssysteme
- Einflussfaktoren und Integrationsmechanismen in der europäischen Verwaltungspraxis
- Abwägung von Argumenten für und gegen eine administrative Konvergenz
- Diskussion aktueller Forschungstrends, wie etwa der Mehrebenenverwaltung
Auszug aus dem Buch
3.2 Theoretisches Konzept
Der Begriff des Europäischen Verwaltungsraumes soll „das komplex vernetzte System von Verwaltungseinheiten auf verschiedenen Ebenen“ (Heidbreder 2019: 77) beschreiben. In der Forschung wird der Europäische Verwaltungsraum seit den 2000er Jahren untersucht. Ein Grund hierfür war die zuvor beschriebene EU-Osterweiterung, welche durch die vielen neuen, unterschiedlichen staatlichen Verwaltungssysteme, zunehmend zu Schwierigkeiten bei der konzeptionellen Erfassung der Verwaltungen in der EU führte (Heidbreder 2019: 77-78).
Hauptsächlich befasst ist das Verwaltungssystem, welches der Europäische Verwaltungsraum beschreibt, mit der Gestaltung und Umsetzung der EU-Politiken, sowie der Rechtsanerkennung oder Amtshilfe zwischen den einzelnen Mitgliedstaaten. Das System entwickelte sich schrittweise. Dabei gab es keinen gemeinschaftlichen Entwicklungsansatz der EU, da diese keine Kompetenzen für ein Eingreifen in staatliche Verwaltungsstrukturen besitzt. Die mitgliedstaatlichen Verwaltungen sind autonom und für die Umsetzung der europäischen Politiken selbst verantwortlich. Die Europäische Kommission hat dabei hauptsächlich die Aufgabe der Aufsicht über die entsprechende Umsetzung (Heidbreder 2019: 78).
Zusammenfassung der Kapitel
1 Einleitung: Diese Einleitung führt in die Vielfalt der europäischen Verwaltungsstrukturen ein und definiert die zentrale Forschungsfrage nach der konvergenten Entwicklung staatlicher Verwaltungssysteme durch die europäische Integration.
2 Forschungsstand im Bereich EU-Verwaltungsstrukturen: Dieses Kapitel gibt einen Überblick über die wissenschaftliche Auseinandersetzung mit der EU-Verwaltung, von der Entwicklung einer EU-Kernverwaltung hin zum aktuellen Fokus auf das Konzept der Mehrebenenverwaltung.
3 Konzept des Europäischen Verwaltungsraumes: Dieser Abschnitt erläutert die historische Entstehung der EU, definiert theoretisch den Begriff des Europäischen Verwaltungsraumes und beleuchtet dessen Anwendung in der praktischen Zusammenarbeit.
4 Künftige Entwicklung des Europäischen Verwaltungsraumes: Hier werden unterschiedliche Leitbilder der EU-Integration untersucht und Faktoren diskutiert, die sowohl für als auch gegen eine konvergente Entwicklung der nationalen Verwaltungen sprechen.
5 Fazit: Das Fazit fasst die Ergebnisse zusammen und kommt zu dem Schluss, dass trotz sektoraler Angleichungsprozesse keine empirisch nachweisbare Gesamtkonvergenz der nationalen Verwaltungen existiert.
Schlüsselwörter
Europäischer Verwaltungsraum, Europäische Union, Verwaltungsorganisation, administrative Konvergenz, Mehrebenenverwaltung, Verwaltungsreformen, Europäische Integration, Policy Learning, EUPAN, Verwaltungskultur, EU-Osterweiterung, Politikumsetzung, administrative Autonomie, New Public Management, EU-Recht.
Häufig gestellte Fragen
Was ist das grundlegende Thema der Hausarbeit?
Die Arbeit befasst sich mit dem „Europäischen Verwaltungsraum“ und der Frage, inwieweit eine zunehmende Angleichung (Konvergenz) der verschiedenen nationalen Verwaltungssysteme der EU-Mitgliedstaaten stattfindet.
Welche zentralen Themenfelder behandelt der Text?
Zentral sind die historische Entwicklung der EU, die verschiedenen Konzepte zur Strukturierung der europäischen Verwaltung sowie die Analyse von Integrations- und Reformprozessen in den Verwaltungen der Mitgliedstaaten.
Was ist die primäre Forschungsfrage?
Die Forschungsfrage lautet: Was ist das Konzept des Europäischen Verwaltungsraumes und welche Faktoren sprechen für beziehungsweise gegen eine konvergente Entwicklung der nationalen Verwaltungen?
Welche wissenschaftliche Methode wird angewendet?
Die Autorin nutzt eine Literaturanalyse, um den wissenschaftlichen Forschungsstand sowie die theoretischen und praktischen Diskurse rund um das Konzept des Europäischen Verwaltungsraumes abzuwägen.
Welche inhaltlichen Schwerpunkte liegen im Hauptteil?
Der Hauptteil gliedert sich in die Darstellung des theoretischen Konzepts, die Analyse der EU-Integrationsmodelle (föderal vs. intergouvernemental) sowie die detaillierte Gegenüberstellung von Argumenten für und gegen eine konvergente Entwicklung von Verwaltungsstrukturen.
Durch welche Schlüsselwörter lässt sich die Arbeit charakterisieren?
Wichtige Begriffe sind unter anderem Europäischer Verwaltungsraum, Mehrebenenverwaltung, administrative Konvergenz, Verwaltungskultur und europäische Integration.
Wie wirkt sich die EU-Osterweiterung auf das Konzept aus?
Die Osterweiterung führte durch die Vielfalt der neuen Mitglieder zu einer erschwerten konzeptionellen Erfassung der Verwaltungen, was die Notwendigkeit für das Konzept des Europäischen Verwaltungsraumes verstärkte.
Welche Rolle spielt die „Mehrebenenverwaltung“ als Alternative?
In der aktuellen Forschung wird der Begriff der „europäischen Mehrebenenverwaltung“ bevorzugt, da dieser nicht fälschlicherweise eine konvergente Angleichung suggeriert, sondern die vertikale und horizontale Verknüpfung bei gleichzeitiger Autonomie der Verwaltungen treffender beschreibt.
- Arbeit zitieren
- Anonym (Autor:in), 2022, Das Konzept des europäischen Verwaltungsraums. Vor- und Nachteile einer konvergenten Entwicklung, München, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/1372788
