„Wenn ich noch einmal anzufangen hätte, würde ich nicht mit der Wirtschaft, sondern mit der Kultur beginnen.“1 Angesichts der bevorstehenden Einführung des EURO, des freien Binnenmarktes, der seit mehr als acht Jahren zollfreien Warenverkehr über die Grenzen Europas erlaubt, wirkt dieses Zitat wie ein Anachronismus. Dies um so mehr, als es von einem der geistigen Gründerväter des europäischen Einigungsprozesses stammt: Jean Monnet, 1952-1955 Vorsitzender der EGKS, der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl. 50 Jahre gemeinsamer europäischer Geschichte also von den falschen Vorstellungen geleitet? Zumindest scheint selbst den von Haus aus wirtschaftlich orientierten Eurokraten die Bedeutung von Kultur, und damit auch von Sprache für ein geeintes Europa bewusst geworden zu sein. In alle Felder der Politik, so tönt es aus der Brüssler Schaltzentrale, habe dieser Gedanke mittlerweile Eingang gefunden. Lohnende Ausgangsbasis einer Untersuchung, in wie weit sich Sprachpolitik wirklich unter den traditionellen Schlagwörtern europäischer Politik – „Binnenmarkt“, „Europa der Bürger“ oder „Europa der Regionen“ – behauptet.2 Welche Ideen tragen sprachpolitische Maßnahmen der EU, und vor allem: Wo und mit welcher Konsequenz treten Fragen sprachlicher Natur im Prozess der Einheitsbildung auf?
Die vorliegende Arbeit hat das Ziel, Motivationen und Tendenzen der Sprachpolitik in Europa offen zu legen und zu analysieren. Deshalb soll zunächst ein allgemeiner Blick au die sprachliche Situation des Kontinents geworfen werden, um anschließend die Problematik sprachwissenschaftlicher Einteilungsmuster zu beleuchten. Ganz unwillkürlich kommt dabei die Rolle von Minderheiten zur Sprache, die Aufschluss über den grundsätzlichen Umgang Europas mit seiner sprachlichen Vielfalt geben kann. Nach einem kurzen Verweis auf allgemeinpolitische Strömungen, richtet sich die Aufmerksamkeit dann besonders auf das Problem der Sprachwahl in den Organen der Gemeinschaft. Sie ist richtungsweisend für die elementare Frage europäischer Sprachpolitik: Wie ist Mehrsprachigkeit mit der Union Europas in Einklang zu bringen? Lösungskonzepte gibt es allenthalben. Bildungspolitische Initiativen von EU und Europarat verraten schließlich, auf welches Modell für einen europäischen Gesamtstaat zurück gegriffen wird – im Übrigen das zentrale Motiv der EU: Vielheit in Verbindung mit der Einheit [...]
Inhaltsverzeichnis
1. Einleitung
2. Überschaubare Ordnung? Sprachen im vereinten Europa
2.1. Sprache als funktionales Raster
2.2. Sprache als Politikum
3. Schlüssel zum Verständnis? Minderheiten im vereinten Europa
3.1. Aus der Sicht des Völkerrechts
3.2. Die europäische Rechtslage
4. Totengräber der Nation? Staatlichkeit im vereinten Europa
4.1. Regionale Zukunft
4.2. Nationalstaatliche Vergangenheit
5. Primi inter pares? Sprachregelungen im vereinten Europa
5.1. Verwaltung und Politik im Zeichen der Gleichberechtigung
5.2. Exkurs: Deutsch-französische Stellungskämpfe
6. Altlast Vielsprachigkeit? Visionen eines vereinten Europas
6.1. Auswege und Sackgassen
6.2. Steuerung der Vielfalt
7. Sprachpolitik im vereinten Europa? Ein Fazit
Zielsetzung und Themen der Arbeit
Die vorliegende Arbeit untersucht die Motivationen, Tendenzen und Herausforderungen der europäischen Sprachpolitik. Dabei wird analysiert, wie die Europäische Union mit ihrer internen sprachlichen Vielfalt umgeht, welche Rolle Minderheitensprachen spielen und inwiefern sprachpolitische Maßnahmen den Prozess der europäischen Einheitsbildung beeinflussen oder behindern.
- Die Rolle von Minderheiten im europäischen Integrationsprozess.
- Die Sprachenwahl in den Organen der Europäischen Union und deren Konsequenzen.
- Das Spannungsfeld zwischen nationaler Identität und supranationaler Kooperation.
- Bildungspolitische Initiativen zur Förderung von Mehrsprachigkeit.
- Die Effizienz und Problematik von Sprachregelungen und Übersetzungssystemen.
Auszug aus dem Buch
2.1. Sprache als funktionales Raster
Jedem Versuch, in linguistischer Sicht zu klassifizieren, steht eine Frage voran: Was macht Sprache aus? Sicher, sie ist Kommunikationsmedium, Mittel zur Verständigung – doch überdies erfüllt sie eine Funktion, der vor allem im Kontext der europäischen Einigung größere Bedeutung zukommt. „[Sprache ist] für den Menschen [...] der primäre Faktor seiner persönlichen und sozialen Identität, und, auf andere bezogen, ein Faktor der Identifikation.“ Sie tradiert kulturelle Eigenheiten. Eine Tatsache, die (mit dem Aufstieg des Nationalstaates) recht schnell zu der eindimensionalen Gleichung „Sprache = Volk“ führte. Diese Verbindung hat bis heute, besonders in Ost- und Südeuropa, nichts von dem ihr eigenen Konfliktpotential eingebüßt.
Wenn der sozialrelevanten Rolle von Sprache ein solches Gewicht beizumessen ist, wundert es kaum, dass diese auch in der sprachwissenschaftlichen Abgrenzung des Begriffs von Belang ist. So reiht sich ein „operatives Sprachbewusstsein“, das heißt das Wissen um die Schutzwürdigkeit der eigenen Sprache in den Kanon der Unterscheidungskriterien, beispielsweise zum Dialekt. Daneben sind typologische Distanz (hinlänglich große Strukturunterschiede), kodifizierte Norm und die funktionale Verwendung (in möglichst vielfältigen Kommunikationsbereichen) konstituierende Merkmale einer Sprache.
Gemessen an diesen Vorgaben sind sowohl Katalan wie auch Dänisch zwei klar zu identifizierende, grundsätzlich ebenbürtige Sprachen – um bei dem eingangs erwähnten Beispiel zu bleiben. Ihre Unterscheidung ist demnach allein sprachwissenschaftlich nicht zu erklären. Vielmehr spielt auch hier die Gleichung „Sprache = Volk“ hinein. Ob Mehr- oder Minderheitensprache, „groß“ oder „klein“, National- oder Regionalsprache, allen heute gängigen Einteilungsmustern ist der nationalstaatliche Bezugspunkt gemein. Innerhalb der Grenzen eines Staates können auch acht Millionen Katalanen eine Minderheit darstellen.
Zusammenfassung der Kapitel
1. Einleitung: Die Einleitung beleuchtet die Bedeutung von Kultur und Sprache für den europäischen Einigungsprozess und definiert das Ziel der Arbeit, die Tendenzen der Sprachpolitik kritisch zu hinterfragen.
2. Überschaubare Ordnung? Sprachen im vereinten Europa: Dieses Kapitel analysiert die komplexe Realität der europäischen Sprachsituation jenseits der offiziellen EU-Sprachstatistiken.
2.1. Sprache als funktionales Raster: Untersuchung der sprachwissenschaftlichen Kriterien und der engen Verknüpfung von Sprache und nationaler Identität.
2.2. Sprache als Politikum: Analyse des Konkurrenzdrucks zwischen prestigeträchtigen „großen“ und kleineren Sprachen in einer asymmetrischen Diglossiesituation.
3. Schlüssel zum Verständnis? Minderheiten im vereinten Europa: Betrachtung der Minderheitenproblematik als Vorbote für den europäischen Integrationsprozess.
3.1. Aus der Sicht des Völkerrechts: Erörterung der völkerrechtlichen Mindeststandards und der Schutzwürdigkeit von Minderheiten.
3.2. Die europäische Rechtslage: Vorstellung der europäischen Ansätze, wie der Europäischen Charta der Regional- oder Minderheitensprachen und dem Rahmenübereinkommen zum Schutz nationaler Minderheiten.
4. Totengräber der Nation? Staatlichkeit im vereinten Europa: Analyse der Verschiebung politischer Gewichte zugunsten von Regionen und grenzüberschreitender Zusammenarbeit.
4.1. Regionale Zukunft: Untersuchung der Bedeutung regionaler Einheiten für die europäische Identität.
4.2. Nationalstaatliche Vergangenheit: Historischer Rückblick auf die Rolle der Mitgliedstaaten und den Einfluss nationaler Sprachkonzepte.
5. Primi inter pares? Sprachregelungen im vereinten Europa: Beleuchtung der Sprachpraxis in den Organen der Europäischen Gemeinschaft.
5.1. Verwaltung und Politik im Zeichen der Gleichberechtigung: Analyse der Verordnung Nr. 1/58 und der internen Arbeitssprachenproblematik.
5.2. Exkurs: Deutsch-französische Stellungskämpfe: Untersuchung der machtpolitischen Hintergründe bei der Wahl der Arbeitssprachen.
6. Altlast Vielsprachigkeit? Visionen eines vereinten Europas: Diskussion zukünftiger Herausforderungen im Kontext der EU-Erweiterung und Demokratiefähigkeit.
6.1. Auswege und Sackgassen: Prüfung von Lösungsansätzen wie maschinengestützter Übersetzung und Plansprachen.
6.2. Steuerung der Vielfalt: Analyse der Rolle von Bildungsprogrammen bei der Förderung der individuellen Mehrsprachigkeit.
7. Sprachpolitik im vereinten Europa? Ein Fazit: Zusammenfassende Bewertung der Sprachpolitik als sozial-ökonomischer Motor für einen gesteigerten Lebensstandard in Europa.
Schlüsselwörter
Europäische Sprachpolitik, Mehrsprachigkeit, Minderheitensprachen, Europäische Union, Sprachregelung, Sprachidentität, Nationalstaat, Fremdsprachenerwerb, Interkulturelle Kommunikation, Sprachplanung, Europa der Regionen, Diglossie, Sprachkultur, Europäische Integration, Sprachpraxis.
Häufig gestellte Fragen
Worum geht es in der Arbeit grundlegend?
Die Arbeit befasst sich mit der komplexen Sprachpolitik innerhalb der Europäischen Union und analysiert das Spannungsfeld zwischen der Bewahrung sprachlicher Vielfalt und den funktionalen Anforderungen einer integrierten Staatengemeinschaft.
Welche sind die zentralen Themenfelder?
Zentrale Themen sind der Schutz von Minderheitensprachen, die Sprachpraxis in den EU-Institutionen, das Verhältnis zwischen Nationalstaaten und Regionen sowie die Rolle der Bildung bei der Förderung von Mehrsprachigkeit.
Was ist das primäre Ziel oder die Forschungsfrage?
Das Ziel ist es, Motivationen und Tendenzen der Sprachpolitik in Europa aufzuzeigen und zu analysieren, wie Mehrsprachigkeit mit dem Ziel eines geeinten Europas in Einklang gebracht werden kann.
Welche wissenschaftliche Methode wird verwendet?
Die Arbeit nutzt eine interdisziplinäre Analyse, die rechtliche Rahmenbedingungen (Völkerrecht), politikwissenschaftliche Aspekte (Integrationsprozesse) und sprachwissenschaftliche Erkenntnisse (Diglossie, Sprachtheorie) miteinander verknüpft.
Was wird im Hauptteil behandelt?
Im Hauptteil werden neben den rechtlichen Grundlagen für Minderheiten die Sprachregelungen der EG-Organe, die historische Rolle des Nationalstaats und konkrete bildungspolitische Lösungsansätze für die Mehrsprachigkeit behandelt.
Welche Schlüsselwörter charakterisieren die Arbeit?
Schlüsselwörter sind unter anderem europäische Sprachpolitik, Mehrsprachigkeit, Minderheitensprachen, Sprachregelung, nationale Identität und europäische Integration.
Wie bewertet der Autor die Rolle des Französischen und Englischen im Vergleich zum Deutschen?
Der Autor stellt fest, dass Französisch und Englisch de facto dominieren, während das Deutsche aufgrund seiner ökonomischen Bedeutung und Sprecherzahl eine stärkere Position einfordert, aber international noch hinter den beiden anderen zurücksteht.
Warum ist eine „sprachteilige Gesellschaft“ laut dem Text relevant?
Sie gilt als Patentrezept, da sie den Fokus vom Erlernen identischer Fremdsprachen für alle Bürger hin zu einer individuellen "language awareness" verschiebt, die regionale Idiome und Nachbarschaftssprachen berücksichtigt.
- Quote paper
- Geoffrey Schöning (Author), 2001, Die Sprachpolitik der Europäischen Union, Munich, GRIN Verlag, https://www.grin.com/document/10974
